高飛瑞思想

法制日?qǐng)?bào) 法制周報(bào)

《法制日?qǐng)?bào)》旗下《法治》周末上線，由資深行業(yè)觀察家曾高飛撰稿，今日頭條、一點(diǎn)、藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)、企鵝、鳳凰、百家網(wǎng)、網(wǎng)易、天涯聯(lián)合出品。 精心鍛造，工匠之品； 每日更新，秉承原創(chuàng)理念。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、分享理念； 利國(guó)利民，放飛我們最初的夢(mèng)想。

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文/溫麗娟

“除了特種車、專用車外，我們的目標(biāo)是：到2020年，率先在北京全面停止銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車； 到2025年，全面停止國(guó)內(nèi)自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的生產(chǎn)和銷售。 客車?！?/p>

這是北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼日前在北京新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌儀式上透露的消息。

繼長(zhǎng)安汽車10月份宣布“到2025年全面停售傳統(tǒng)燃油車”的新能源戰(zhàn)略后，北汽集團(tuán)似乎正在成為第二家想要“吃螃蟹”的自主品牌車企。

不過，12月15日，北汽集團(tuán)公關(guān)部相關(guān)人士告訴法治周末記者，目前關(guān)于北汽集團(tuán)停售燃油車的計(jì)劃尚未有正式公告。

不過，接受法治周末記者采訪的多位汽車行業(yè)專家表示，停售燃油車已成為汽車企業(yè)未來發(fā)展的大趨勢(shì)。 宣布只是時(shí)間問題。 傳統(tǒng)燃油汽車向新能源汽車的轉(zhuǎn)變已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

確定的未來和不確定的時(shí)間

根據(jù)自主品牌長(zhǎng)安汽車發(fā)布的“香格里拉”計(jì)劃，到2025年將正式停止銷售傳統(tǒng)燃油汽車，并推出21款全新純電動(dòng)車型和12款插電式混合動(dòng)力車型。

除了“香格里拉”計(jì)劃外燃油車的趨勢(shì)，長(zhǎng)安汽車還公布了名為“6321”的新能源核心技術(shù)目標(biāo)。 “6”意味著純電動(dòng)車型續(xù)航里程將達(dá)到600公里； “3”意味著未來其車型將向電動(dòng)化、智能化、輕量化方向發(fā)展； “2”是建設(shè)兩個(gè)純電動(dòng)專用平臺(tái)； “1”是指到2025年插電式混合動(dòng)力車型綜合油耗達(dá)到1升。

長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮在接受媒體采訪時(shí)表示，長(zhǎng)安汽車計(jì)劃投入1000億元用于產(chǎn)品研發(fā)、共享充電設(shè)施、動(dòng)力電池和新能源專用平臺(tái)。

北汽集團(tuán)旗下北汽新能源去年提出“5615”戰(zhàn)略目標(biāo)，即2020年產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛； 營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到600億元； 公司即將上市，市值將達(dá)1000億元； 實(shí)施包括質(zhì)量增長(zhǎng)、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)轉(zhuǎn)型、互聯(lián)網(wǎng)+、開放轉(zhuǎn)型五項(xiàng)核心舉措。

與長(zhǎng)安汽車大肆宣揚(yáng)的“停售傳統(tǒng)燃油車”的做法不同，不少車企選擇了另一種“禁售”。

例如，沃爾沃宣布從2019年開始，全面啟動(dòng)電動(dòng)化戰(zhàn)略，將擁有純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、混合動(dòng)力等多款新車型； 梅賽德斯-奔馳宣布，在歐美市場(chǎng)，到2020年，旗下Smart All品牌將更新為純電動(dòng)汽車； 通用汽車表示，到2025年，其三大品牌別克、雪佛蘭、凱迪拉克在中國(guó)的所有車型都將不同程度實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。

“這些車企相繼表示將停售，未來其他車企肯定也會(huì)跟進(jìn)。因此，停售燃油車肯定是大趨勢(shì)，但時(shí)間長(zhǎng)短尚未確定?！?汽車行業(yè)分析師蘇輝對(duì)法治周末記者表示。

不過燃油車的趨勢(shì)，蘇輝認(rèn)為，在可預(yù)見的未來，燃油汽車仍將與新能源汽車并存，因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)擁有萬億人民幣的市場(chǎng)規(guī)模，而這不會(huì)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)瞬間消失。

政策引導(dǎo)

“隨著歐洲國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)禁止銷售燃油汽車的時(shí)間表，我國(guó)也將此事提上了議程。” 蘇輝表示，“作為全球最大的汽車和新能源汽車銷售國(guó)，我國(guó)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度將對(duì)各車企的戰(zhàn)略決策產(chǎn)生很大影響?！?/p>

今年9月工信部的通報(bào)顯示，我國(guó)正在著手制定禁止銷售傳統(tǒng)燃油汽車的時(shí)間表，但這并不意味著會(huì)禁止銷售。 是否、何時(shí)以及如何禁止仍有待研究。 中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在會(huì)上表示，即使未來可能出現(xiàn)禁售，也只會(huì)針對(duì)純?nèi)加推嚒?/p>

此外，我國(guó)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》不僅對(duì)車企傳統(tǒng)燃油汽車進(jìn)行考核，還對(duì)車企新能源汽車進(jìn)行考核。 業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)法治周末記者解讀稱，汽車企業(yè)本身必須能夠生產(chǎn)和銷售足夠數(shù)量的新能源汽車，否則只能從其他企業(yè)購(gòu)買新能源汽車換取積分或減少自己的積分。生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油汽車。

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)合協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹向法治周末記者表示，在“雙積分”政策和“燃油車禁售時(shí)間表”推出的雙重壓力下燃油車禁售趨勢(shì)似乎已不可避免。

“未來隨著傳統(tǒng)燃油汽車停售時(shí)間表的提前，新能源汽車的發(fā)展將進(jìn)入快速加速狀態(tài)?！?崔東樹表示，“上汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)等不少企業(yè)新能源汽車產(chǎn)量較低，如果平均各企業(yè)產(chǎn)量差距巨大。未來新能源汽車將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，各種企業(yè)的產(chǎn)量差距巨大?！逼髽I(yè)也將競(jìng)相追趕，國(guó)際汽車企業(yè)也將進(jìn)入我國(guó)新能源浪潮?！?/p>

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

北京大成（上海）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、福特汽車公司亞太合規(guī)總監(jiān)陳立同律師表示，除了受政策影響外，良好的市場(chǎng)環(huán)境也是各車企的驅(qū)動(dòng)因素急于啟動(dòng)全面電氣化。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，11月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成12.2萬輛和11.9萬輛，同比分別增長(zhǎng)70.1%和83%。 。 其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成10.5萬輛和10.2萬輛，同比分別增長(zhǎng)64.3%和74.9%； 插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷1.7萬輛，同比分別增長(zhǎng)117%和154%。

1-11月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成63.9萬輛和60.9萬輛，同比分別增長(zhǎng)49.7%和51.4%。 其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成53.2萬輛和50.4萬輛，同比分別增長(zhǎng)56.6%和59.4%； 插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成10.7萬輛和10.5萬輛，同比分別增長(zhǎng)22.5%和21.8%。 。

“新能源汽車面臨大幅快速增長(zhǎng)，我們認(rèn)為2017年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量將實(shí)現(xiàn)70萬輛的目標(biāo)，2018年實(shí)現(xiàn)新能源汽車200萬輛的目標(biāo)問題不大。 ” 在中國(guó)鋰電池新能源國(guó)際產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，崔東樹曾透露。

與上述數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)，市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度也在逐漸提高。

據(jù)北京市乘用車指標(biāo)辦公室公布的2017年最終抽簽申請(qǐng)顯示，目前等待新能源指標(biāo)的人數(shù)超過12萬人。 根據(jù)目前的排隊(duì)規(guī)則，部分申請(qǐng)者需要等到2019年才能獲得新能源汽車配額。 一個(gè)顯著變化是，2014年，北京新能源指標(biāo)抽簽通過率為30%，今年提升至80%。

趨勢(shì)下的“暗礁”

盡管在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，各車企紛紛進(jìn)入新能源汽車潮流，但在燃油車停售后仍面臨一些棘手的考驗(yàn)。

蘇輝認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人口眾多的國(guó)情，我國(guó)停售燃油車的難度比歐洲國(guó)家還要大，且停售期間推出的電動(dòng)汽車數(shù)量是否會(huì)增加尚不得而知。燃油汽車的發(fā)展可以滿足市場(chǎng)需求。

他分析，雖然現(xiàn)在新能源汽車總產(chǎn)銷量能達(dá)到70萬輛左右，但我國(guó)汽車總產(chǎn)銷量接近2900萬輛，新能源汽車產(chǎn)銷量?jī)H占2%左右占汽車總銷量的比重。 根據(jù)各企業(yè)宣布暫停銷售燃油汽車的時(shí)間表，五年內(nèi)新能源汽車占汽車產(chǎn)銷量近90%取代傳統(tǒng)燃油汽車的可能性微乎其微。

“如果車企停止銷售燃油車，對(duì)汽車供應(yīng)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。但如果車企都宣布不再推出燃油車，轉(zhuǎn)而推出電動(dòng)車，國(guó)際能源比是否會(huì)出現(xiàn)下滑？”達(dá)到各個(gè)公司的水平嗎？” 車企的需求也不得而知?！?蘇慧告訴《法治周報(bào)》記者，“不能簡(jiǎn)單地考慮汽車的供應(yīng)。 能源供應(yīng)、能源配比、發(fā)電等是否能得到保障是不容忽視的?！?/p>

在崔東樹看來，在燃油汽車暫停銷售的同時(shí)，要全面發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車，兩條腿走路，但在這個(gè)過程中，需要思考如何進(jìn)行技術(shù)對(duì)接。

“停止銷售傳統(tǒng)燃油汽車并不意味著停止生產(chǎn)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)。未來20到50年汽油發(fā)動(dòng)機(jī)仍將繼續(xù)生產(chǎn)。在汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)過程中，每輛車都必須逐步配備電動(dòng)機(jī)。 2020年后“如果不是所有車輛都配備電動(dòng)機(jī)，仍然很難達(dá)到油耗標(biāo)準(zhǔn)。 因此，停止銷售傳統(tǒng)燃油汽車并不需要汽油和汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，而是需要增加一個(gè)配件?！贝迻|樹告訴法治周報(bào)記者。

對(duì)于發(fā)電材料問題，陳立同擔(dān)心，如果電源控制不好，比如繼續(xù)使用煤炭發(fā)電，那么發(fā)展新能源電動(dòng)汽車可能無法達(dá)到發(fā)展的初衷?？刂骗h(huán)境污染。

此外，新能源汽車電池的可持續(xù)發(fā)展也不容忽視。 崔東樹表示，如何明確新能源電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，如何規(guī)范發(fā)展，如何將電池與發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)合形成有效的插值模式，如何建立包括電池回收在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，都是需要解決的問題。汽車公司目前正在努力。 賣完燃油車，整個(gè)汽車行業(yè)都得回答問題。

-結(jié)束-

曾高飛

法制日?qǐng)?bào)《法制周末》總編輯助理

中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)評(píng)論員、人民網(wǎng)3C&環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)專欄作家

鳳凰網(wǎng)著名青年作家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家