燃油車禁售方案相繼出臺

為了擺脫對化石能源的依賴，保持清潔能源技術(shù)的領(lǐng)先地位，歐洲國家將目光轉(zhuǎn)向新能源汽車，并為淘汰燃油汽車制定了明確的時(shí)間表。

早在2015年12月初2023中國市場燃油車占比多少，包括荷蘭在內(nèi)的一些歐洲國家就加入了“國際零排放汽車聯(lián)盟”，承諾2050年之前銷售的新車全部為新能源汽車。2016年4月，荷蘭提出從2025年起禁止銷售燃油汽車的計(jì)劃。

挪威是全球新能源汽車市場占有率最高的國家。 四大政黨同意從2025年起禁止銷售燃油汽車。挪威政府也明確表示，到2025年，所有銷售的新乘用車都應(yīng)是零排放汽車。 據(jù)挪威媒體報(bào)道，上述協(xié)議仍需進(jìn)行調(diào)整才能成為真正的法律。

今年7月初，法國生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部長尼古拉斯·于洛宣布，法國將在2040年之前全面禁止銷售燃油汽車，同時(shí)鼓勵(lì)法國民眾通過經(jīng)濟(jì)手段使用新能源汽車。 該計(jì)劃也是法國履行巴黎氣候協(xié)議承諾的一部分。

同月，英國政府宣布從2040年開始全面禁止銷售傳統(tǒng)柴油和汽油汽車。英國政府表示，空氣污染是對公眾健康的最大威脅，禁止銷售燃油汽車將有助于解決空氣污染問題。 到 2050 年，道路上的所有汽車必須實(shí)現(xiàn)零排放。

在歐洲之外，其他國家也在采取行動(dòng)。 印度能源部門表示，到2030年，汽車將實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，并徹底停止銷售石油燃料驅(qū)動(dòng)的汽車。 據(jù)政府和行業(yè)消息人士透露，一家頗具影響力的政府智囊團(tuán)起草了一份報(bào)告，建議印度到 2032 年全面實(shí)現(xiàn)汽車電動(dòng)化。 根據(jù)這一計(jì)劃，到2020年，印度每年將銷售600萬至700萬輛電動(dòng)汽車。 另據(jù)報(bào)道，全球至少有8個(gè)國家設(shè)定了電動(dòng)汽車的銷售目標(biāo)，包括奧地利、丹麥、愛爾蘭、日本、荷蘭、葡萄牙、韓國和西班牙。 在美國，加州也可能在2030年停止銷售汽油車。雖然美國還沒有聯(lián)邦政策，但至少有8個(gè)州已經(jīng)制定了相關(guān)目標(biāo)。

另據(jù)報(bào)道，中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院優(yōu)化咨詢中心副主任曹建軍認(rèn)為，燃油車禁售，表面上體現(xiàn)的是應(yīng)對氣候變化、減少化石燃料消耗的政策，但背后的準(zhǔn)備、布局等目的尚不清楚。 從某種程度上來說，禁售是歐洲打出的一張能源牌。 旨在對抗美國頁巖氣革命和特朗普能源氣候政策帶來的油氣發(fā)展，以及對抗亞太和中東煉油工業(yè)的發(fā)展。

直接沖擊傳統(tǒng)汽車行業(yè)

歐洲多國出臺禁止銷售燃油汽車的時(shí)間表，將對歐洲汽車的產(chǎn)銷和布局產(chǎn)生重大影響。 一些汽車行業(yè)協(xié)會和制造商不太認(rèn)同這樣的“激進(jìn)”政策。

據(jù)介紹，汽車制造業(yè)是歐洲許多國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為歐洲提供了約1260萬個(gè)就業(yè)崗位。 其中，汽車零部件生產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員約500萬人。 在本世紀(jì)頭十年加入歐盟的新成員國中，汽車工業(yè)就業(yè)人數(shù)占?xì)W洲汽車工業(yè)總就業(yè)人數(shù)的19%，比上世紀(jì)最后十年增長了約5%。 在德國，2.4%的就業(yè)人口直接來自汽車制造業(yè)。 如果算上供應(yīng)鏈上下游的就業(yè)情況，德國約有13%的制造業(yè)人口與汽車相關(guān)。 2015年，德國汽車工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3480億歐元，約占全國工業(yè)總產(chǎn)值的20%。 據(jù)預(yù)測，一旦發(fā)生重大變化，將直接威脅歐洲近一半汽車制造業(yè)人口的“就業(yè)”。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，電動(dòng)汽車所使用的零部件將比傳統(tǒng)燃油汽車減少60%左右。 同時(shí)，由于零部件的減少，汽車維修的工作量也會相應(yīng)減少，汽車產(chǎn)業(yè)鏈下游的就業(yè)人數(shù)也必然減少。

歐洲汽車零部件供應(yīng)商聯(lián)合會主席瓦瓦索利近日表示，燃油發(fā)動(dòng)機(jī)禁售應(yīng)該有一個(gè)相對合理的過渡期，否則市場將完全拱手讓給其他國家。

德國最大的工會德國金屬工業(yè)聯(lián)盟（IG）和德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）19日表示，德國政界人士應(yīng)幫助該國汽車工業(yè)向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型，政府不應(yīng)強(qiáng)迫內(nèi)燃機(jī)退出汽車市場。

德國外長加布里埃爾也認(rèn)為，強(qiáng)制內(nèi)燃機(jī)汽車退出市場是不可取的。 “車輛電氣化是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就強(qiáng)制內(nèi)燃機(jī)汽車退出市場是非常不精確的。我認(rèn)為我們不應(yīng)該批準(zhǔn)終止內(nèi)燃機(jī)的提議。一方面，我們必須采取措施加強(qiáng)電氣化，但我們不能忽視內(nèi)燃機(jī)的前景?！奔硬祭锇栒f。

德國總理默克爾多次重申反對禁止銷售柴油車。 德國于今年8月2日舉行了柴油峰會。 峰會決定對超過500萬輛柴油車進(jìn)行軟件升級，設(shè)立柴油車環(huán)?；穑⒃O(shè)立價(jià)值10億歐元的基金用于改善城市交通狀況。 默克爾希望通過各種措施避免部分城市禁售柴油車。 不過，默克爾也承認(rèn)，發(fā)展電動(dòng)汽車是未來的趨勢。

相關(guān)企業(yè)都在猶豫、猶豫。 德國兩大汽車零部件供應(yīng)商大陸集團(tuán)和博世集團(tuán)也在第67屆法蘭克福國際車展之際表達(dá)了對燃油車“禁令”的不滿。 他們認(rèn)為清潔內(nèi)燃機(jī)技術(shù)仍有巨大潛力，但同時(shí)表示將積極參與汽車產(chǎn)品的電氣化。

大陸集團(tuán)首席執(zhí)行官埃爾瑪·德根哈特表示，面對汽車行業(yè)減排的壓力，大陸集團(tuán)更傾向于用創(chuàng)新來應(yīng)對，而不是配額或禁令。 “創(chuàng)新遠(yuǎn)比政府干預(yù)更有說服力?！?該集團(tuán)首次在車展上展示了其“超清潔電動(dòng)柴油車”。 與現(xiàn)行歐6標(biāo)準(zhǔn)柴油車相比，該樣車可減少60%的氮氧化物排放，節(jié)省4%的油耗。 如果使用合成燃料，排放量將進(jìn)一步減少。 該原型機(jī)解決了柴油發(fā)動(dòng)機(jī)在減少氮氧化物的同時(shí)增加油耗，導(dǎo)致二氧化碳排放量增加的長期存在的問題。

對于強(qiáng)制淘汰燃油汽車，博世集團(tuán)董事局主席沃爾克馬爾·登納表示，“這不是替代方案。我們希望有開放的技術(shù)選擇，而不是僅僅沿著一條道路發(fā)展?！?登納表示，內(nèi)燃機(jī)也可以實(shí)現(xiàn)碳中和，合成燃料在解決內(nèi)燃機(jī)碳排放方面具有巨大潛力。 而且，使用合成燃料意味著現(xiàn)有的加油站和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)仍然可以使用，這比完全取代現(xiàn)有的汽車工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加實(shí)用和有效。 不過，他也表示，博世集團(tuán)還將致力于為汽車制造商開發(fā)電氣化解決方案。

技術(shù)瓶頸仍有待克服

近年來，歐洲各大車企在電動(dòng)汽車上投入了大量精力。 奔馳、大眾、沃爾沃、捷豹、路虎、阿斯頓·馬丁等車企都開始從汽油發(fā)動(dòng)機(jī)向電動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)型。 然而，電池技術(shù)的“瓶頸”制約了歐洲電動(dòng)汽車的發(fā)展。

9月11日，大眾集團(tuán)CEO穆倫公布了大規(guī)模電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃“E”，宣稱到2025年將提供超過80輛電動(dòng)汽車，其中超過50輛純電動(dòng)汽車，以實(shí)現(xiàn)300萬輛的銷售目標(biāo)。 到2030年，大眾汽車還將旗下300多款車型實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，并在電動(dòng)汽車上投資超過200億歐元。 同時(shí)，大眾汽車還將在中國、美國、歐洲等地區(qū)尋找新的電動(dòng)汽車合作伙伴，合同額將達(dá)到500億歐元，以滿足電動(dòng)汽車的研發(fā)布局。 這一承諾使大眾汽車成為第一家指定其整個(gè)產(chǎn)品線電氣化時(shí)間表的主要汽車制造商。

在馬倫看來，電動(dòng)汽車短時(shí)間內(nèi)不可能取代燃油汽車。 “我們相信，在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車將在市場上共存。這將是一個(gè)必然的過程，因?yàn)槟壳靶履茉雌囂貏e是電動(dòng)汽車技術(shù)還沒有取得根本性的突破。在此之前，為了滿足客戶的需求，我們必須依靠技術(shù)更先進(jìn)的傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車?！?馬倫說道。

反對燃油汽車禁售的歐洲汽車零部件制造商也認(rèn)為，變革的核心應(yīng)該是汽車電池的供應(yīng)。 他們表示，歐洲應(yīng)該在禁止生產(chǎn)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)之前發(fā)展和完善自己的汽車電池產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)對市場變化帶來的威脅。 目前，在全球范圍內(nèi)，電動(dòng)汽車及其所用電池的生產(chǎn)和銷售主要以亞洲的中國、日本和韓國為主。 如果他們在建立自己的汽車電池銷售網(wǎng)絡(luò)之前停止銷售內(nèi)燃機(jī)車型，其他國家將搶占市場份額。

事實(shí)上，歐洲許多發(fā)達(dá)國家的電池制造技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于亞洲國家。 歐洲工會希望各大車企能夠在歐洲建設(shè)大型電池生產(chǎn)工廠，以便能夠獨(dú)立控制完整的生產(chǎn)系統(tǒng)。 但在電動(dòng)汽車關(guān)鍵電池的生產(chǎn)方面，歐洲并沒有跟上世界變化的步伐。 據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，到2020年，全球約84%的鋰鐵電池將由中國和美國生產(chǎn)。

不過，也預(yù)計(jì)2020年左右，全球鋰鐵電池的生產(chǎn)成本將降低42%，平均價(jià)格為156美元/kWh。 這意味著人力、營銷、運(yùn)輸和物流成本已逐漸取代研發(fā)成本，成為降價(jià)的主要要素，制造商將更加注重在歐洲的布局。 有業(yè)內(nèi)人士建議，東亞產(chǎn)能應(yīng)及時(shí)進(jìn)入歐洲。 還有報(bào)道稱，目前，在波蘭、匈牙利和瑞典，相關(guān)企業(yè)已開始投資建立電動(dòng)汽車零部件最關(guān)鍵的電池生產(chǎn)線。 這些公司大多數(shù)不是歐洲本土公司。 波蘭的投資者是LG化學(xué)，匈牙利的投資者是三星，美國的特斯拉也在瑞典投資建立了相關(guān)工廠。 中國的產(chǎn)能是美國的三倍多。 目前，中國資本正在與英國相關(guān)公司合資建設(shè)電池工廠。 未來銷售方向?qū)⒅攸c(diǎn)關(guān)注歐洲電動(dòng)汽車市場。

與此同時(shí)，歐洲汽車制造商也在尋找有利機(jī)會進(jìn)入電池市場。 德國2015年推出了28款混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車車型，還推出了電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車的購置補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼約為3000至4000歐元，寶馬、雷諾和奧迪受益。

多家車企加大“籌碼”

除了電池技術(shù)起步較晚之外，歐洲要實(shí)現(xiàn)未來10至25年停止銷售燃油汽車的目標(biāo)，客觀條件也存在相當(dāng)大的困難。 但值得注意的是，不少大型車企已采取行動(dòng)調(diào)整策略。

從各個(gè)國家的角度來看，一些小國家，比如荷蘭，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車是非常容易的。 該國本身沒有汽車工業(yè)，而且國土面積小、地勢平坦。 該國擁有約26,000個(gè)充電樁，位居歐洲第一。 荷蘭發(fā)展電動(dòng)汽車具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

但對于德國、法國、英國、意大利等歐洲主要汽車生產(chǎn)國來說，清潔能源汽車和電動(dòng)汽車的影響不容小覷。 一輛燃油汽車有數(shù)以萬計(jì)的零部件，幾乎每一個(gè)零部件都是由專門的廠家生產(chǎn)的。 目前成熟的供應(yīng)鏈體系是百年歷史積累的，歐洲汽車的品牌效應(yīng)也是如此。 在電動(dòng)汽車時(shí)代即將到來的背景下，歐洲汽車產(chǎn)業(yè)正在迎來自上而下的變革。

目前很多國家燃油汽車保有量較大，新能源汽車占比還很低，而目前的市場現(xiàn)狀是消費(fèi)者對電動(dòng)汽車的接受度也很低。 美國投資機(jī)構(gòu)高盛的報(bào)告顯示，去年電動(dòng)汽車約占全球市場的1%。 另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前混合動(dòng)力汽車約占法國汽車市場的3.5%，而純電動(dòng)汽車僅占1.2%。 法國能源部長尼古拉斯·霍羅承認(rèn)“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)際上更困難”。 而且這種情況并非法國獨(dú)有。 德國汽車協(xié)會表示2023中國市場燃油車占比多少，德國聯(lián)邦參議院通過的禁止銷售燃油汽車的決議在環(huán)保、產(chǎn)業(yè)和社會政策方面沒有任何價(jià)值。 該協(xié)會認(rèn)為，到2030年，全球登記的新車中2/3仍將是燃油汽車或混合動(dòng)力汽車，純電動(dòng)汽車將不會成為銷售主力。

與此同時(shí)，企業(yè)界也已經(jīng)聽到了這個(gè)消息，一些汽車制造商提出了自己的燃油車停產(chǎn)時(shí)間表。

今年7月，沃爾沃宣布2019年不再推出純?nèi)加推嚕瑑H生產(chǎn)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和混合動(dòng)力汽車，并計(jì)劃到2025年銷售100萬輛電動(dòng)汽車。

去年巴黎車展上，大眾帶來了ID電動(dòng)概念車，該車將于2020年量產(chǎn)，計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)全系列電動(dòng)化。屆時(shí)，大眾所有品牌約300款車型將擁有電動(dòng)版本。 奔馳帶來了EQ電動(dòng)概念車，計(jì)劃于2019年量產(chǎn)。到2022年，所有奔馳車型將僅提供混合動(dòng)力或純電動(dòng)版本。 屆時(shí)，將新增50款電動(dòng)汽車車型。

豐田還表示，計(jì)劃從2050年起停止銷售汽油車，只銷售混合動(dòng)力或燃料電池汽車。

捷豹路虎宣布幾年內(nèi)將不再推出新的燃油動(dòng)力車型，轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)向電動(dòng)車型。 從2020年起，所有新發(fā)布的車型都將實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，首款電動(dòng)跑車將于2018年量產(chǎn)上市。

此外，到2020年，福特旗下40%的知名品牌將擁有電動(dòng)版汽車。 該公司計(jì)劃投資45億美元，在2020年前推出13款電動(dòng)汽車。該公司旗下品牌林肯計(jì)劃從2022年起停止推出燃油汽車，全部更換為混合動(dòng)力汽車。

另有分析指出，全球不同地區(qū)在新能源汽車研發(fā)方面各有優(yōu)勢：在電池方面，東亞國家技術(shù)領(lǐng)先； 在電機(jī)方面，歐洲國家有一定的優(yōu)勢； 在電子控制方面，美國領(lǐng)先。 展望未來，除了電池技術(shù)外，電機(jī)、電控、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和輕量化將是電動(dòng)汽車技術(shù)突破的難點(diǎn)。 同時(shí)，電動(dòng)汽車要普及，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。 上述領(lǐng)域?qū)⒊蔀槿蚱噺S商的新戰(zhàn)場。