“有形的手”似乎決定再次拯救車市。

有消息稱，發(fā)改委近日發(fā)布《推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019－2020年）征求意見稿》，明確嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已限購地方2019年和2020年車牌增量指標(biāo)數(shù)量須在2018年基礎(chǔ)上分別增加50％、100％，且要求取消無車家庭購車的限制，對小客車更新指標(biāo)的申請也不得設(shè)置數(shù)量限制。

政策對汽車行業(yè)的扶持力度前所未有。

為什么力度如此大？

因?yàn)槠囆袠I(yè)正在經(jīng)歷“至暗時(shí)刻”，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度，國內(nèi)乘用車共銷售526．28萬輛，同比下降13．72％。

其實(shí)在2018年汽車行業(yè)以28年來首次負(fù)增長的成績定局時(shí)，“有形的手”就開始嘗試對這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)給予充分的扶持。

2019年初，國家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部等十部委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》，提出“促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代”等六項(xiàng)舉措。“汽車下鄉(xiāng)”重啟，汽車行業(yè)引發(fā)一波“下鄉(xiāng)優(yōu)惠購車潮”。

但此政策利好沒有出現(xiàn)立竿見影的讓汽車行業(yè)起死回生的效應(yīng)，一季度的銷量依舊低迷，主流車企如一汽－大眾、上汽大眾、上汽通用等合資企業(yè)銷量下滑幅度甚至逼近20％。

兩會期間，《政府工作報(bào)告》又宣布要大幅降低制造業(yè)等行業(yè)增值稅率。4月1日，增值稅率下降3個(gè)百分點(diǎn)的政策也開始實(shí)施，新一波降價(jià)潮啟動，涵蓋幾乎所有汽車品牌。

當(dāng)各方都以為此政策會真正拉動汽車消費(fèi)時(shí)，乘聯(lián)會數(shù)據(jù)依舊顯示，4月綜合零售同比降低23％，與3月的－22％基本持平，市場沒有發(fā)生太大變化。眾多自主品牌行走在生死邊緣，汽車企業(yè)舉步維艱。

【以上圖表來源于乘聯(lián)會】

市場等待“有形的手”再度出手相救。

拉動三線以下城市消費(fèi)，激進(jìn)支持新能源

目前關(guān)于此征求意見稿的信息不多，但從網(wǎng)曝的信息看，對汽車行業(yè)的扶持力度非常大，特別是一定程度上放開限購將成為刺激汽車消費(fèi)最重磅的一個(gè)推動力。

2018年中國汽車市場失速，最大原因是原本作為最主要消費(fèi)拉動力的三線以下城市銷量下滑，而三線以下城市的消費(fèi)潛力其實(shí)非常巨大，大多為無車一族。此征求意見稿明確要取消無車家庭購車的限制，無疑將大大拉動三線以下城市的汽車消費(fèi)。

【以上圖表來源于觀察者網(wǎng)】

而征求意見稿除了以上提到的放開對已限購城市車牌增量指標(biāo)的限制，對新能源汽車更給予更激進(jìn)的支持舉措：要求各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購——這意味著北京地區(qū)需取消對純電車指標(biāo)的發(fā)放數(shù)量的限制，那些本來需要排隊(duì)等待8年的新能源汽車指標(biāo)申請者可以立即獲得新能源車牌照。同時(shí)要求各地對新能源汽車產(chǎn)品須一律核發(fā)專用號牌，給予同等優(yōu)惠政策——也意味著北京需要放開對插混車型的限制。

如果這一波舉措最終成真，北京地區(qū)的新能源汽車銷量將暴漲。

目前我國新能源汽車銷量全球第一，其中深圳、上海、北京為銷量排名靠前的城市，當(dāng)北京新能源汽車指標(biāo)放開，我國新能源汽車銷量同樣會被拉動暴漲。

4月17日，在該征求意見稿傳出后，汽車股也幾乎全線飄紅漲停。

不過目前該征求意見稿只是網(wǎng)傳版本，未被證實(shí)。且意見稿里不少條款略顯激進(jìn)，最終頒布的版本可能會進(jìn)行調(diào)整。汽車大事記將保持關(guān)注。