記者走訪發(fā)現(xiàn)，車輛年檢新規(guī)實施近一個月。

機動車檢測現(xiàn)場的車少，順暢很多

調(diào)查動機

近日，公安部公布了統(tǒng)計數(shù)據(jù)。截至今年9月底，全國機動車保有量達到4.12億輛，其中汽車3.15億輛。機動車駕駛?cè)?.99億人，其中汽車駕駛?cè)?.61億人。

根據(jù)公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化機動車檢驗制度改革優(yōu)化機動車檢驗服務(wù)的意見》，從今年10月1日起，我國將進一步放寬私家車檢查周期。

這次改革帶來了哪些變化？公眾的反應(yīng)如何？記者進行了調(diào)查性采訪。

□ 本報記者韓丹東

□ 我們的實習(xí)生王金洋

來檢查的車輛明顯減少，不用排隊……這是《法治日報》記者來到位于上倉的天津同順達機動車檢測有限公司時看到的10月9日下午，天津市冀州區(qū)鎮(zhèn)。此前，記者多次來此驗車，要排長隊才能完成驗車?，F(xiàn)場工作人員告訴記者，車檢改革后，每天來驗車的人少了很多，而新車牌只查車架號、綠皮書等車輛標(biāo)識和保險單可以很快完成。

多位受訪車主對進一步放寬私家車年檢周期表示支持和歡迎。業(yè)內(nèi)專家表示，放寬年檢期，等于降低了用車成本，不僅方便了私家車主，也有望調(diào)動消費者購車積極性，為鼓勵我國購車提供新動能。汽車消費。

為車主節(jié)省成本

據(jù)了解，《關(guān)于深化機動車檢驗制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》）調(diào)整了非經(jīng)營性小微客車（9座）年檢頻次及以下（廂式貨車除外），從原來的10年在線檢查，在第六年和第十年分別從3次減少到2次，取消了原第八年的在線檢查；超過10年的，減為每年1次，取消原2015年以來的半年檢。一次性規(guī)則。摩托車方面，原來的10年5次在線檢測減少到第6年和第10年分別為2次；

但在10年內(nèi)，這兩類車輛仍需每兩年向公安機關(guān)申請檢驗標(biāo)志。

北京盈科（上海）律師事務(wù)所高級合伙人陳元分析說，國家實行機動車強制檢驗制度的主要目的是確保道路上行駛的車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保性能要求，并且是負責(zé)人民群眾的人身財產(chǎn)和環(huán)境保護。行動。近年來，隨著汽車制造技術(shù)的日益成熟，工業(yè)自動化技術(shù)的飛速發(fā)展，環(huán)保技術(shù)和汽車產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，以及私家車主對汽車保養(yǎng)意識的增強，安全問題日益凸顯。車輛本身的數(shù)量越來越少。所以，

“這是行政機關(guān)積極響應(yīng)群眾期待，適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通安全，推進簡政放權(quán)的制度性回應(yīng)。巡視周期的調(diào)整帶來了便利。”對消費者來說，減輕了檢查費用的負擔(dān)，也節(jié)省了行政機關(guān)的管理成本，將進一步提升汽車消費的暢通性?！?北京外國語大學(xué)教授姚金菊說。

來自北京的摩托車愛好者齊女士告訴記者，新的年檢規(guī)定更加合理。在選擇摩托車或者汽車作為出行工具的時候，考慮到經(jīng)常年檢給摩托車帶來的不便，為了省事，我決定買一輛小摩托車。汽車，現(xiàn)在更傾向于購買優(yōu)化后的摩托車。

“新的年檢規(guī)定確實減輕了車主的負擔(dān)，尤其是前些年，令人頭疼的年檢排隊已經(jīng)優(yōu)化為在線預(yù)約的形式，不僅減少了最耗時的部分，還省去了找‘黃?！穆闊?，不用排隊驗車。錢”，來自四川成都的張壯先生說。

天津車主吳女士告訴記者，她原本打算今年換車，因為她開的車已經(jīng)快15年了。像以前一樣要求半年檢查一次太麻煩了，而新規(guī)定明確10年以上每年只需要檢查一次。一時間還比較容易接受，“我暫時不換車了，這輛老車還能繼續(xù)跑幾年，經(jīng)濟壓力減輕了?！?/p>

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧表示，調(diào)整檢查周期是公安等部門積極落實以人為本、便民利民的舉措。為人民采取的措施。私家車檢查系統(tǒng)的目的是確保交通安全。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，私家車主的汽車保養(yǎng)意識不斷增強，放寬私家車年檢周期是必要且可行的。私家車驗車更方便，在一定意義上也能刺激汽車消費。

有效打擊灰色利益鏈

《意見》中，針對群眾反映的車檢效率低、服務(wù)差等問題，出臺了多項車檢制度改革新舉措。如要求各地積極推行互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等“點對點”預(yù)約驗車服務(wù)，公眾可在交管“12123”APP中享受網(wǎng)上預(yù)約驗車服務(wù)，即方便公眾“一鍵預(yù)約”和“在途檢查”。

在優(yōu)化車檢服務(wù)流程方面，各地將實施車檢“交鑰匙”便民服務(wù)，優(yōu)化車檢服務(wù)流程，由檢驗機構(gòu)工作人員一次性負責(zé)結(jié)算。管理。

同時2022機動車上牌新規(guī)，各地將制定檢驗機構(gòu)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進車檢服務(wù)大廳、服務(wù)窗口、檢測流程標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)促標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)提升質(zhì)量，全面提升車檢服務(wù)水平。服務(wù)。

為確保改革措施落到實處，公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部等四部門將密切配合，制定配套實施細則，認真落實改革措施，從源頭上解決非法中介擾民問題。對于非法中介騷擾群眾、內(nèi)外勾結(jié)、違法檢查等問題，我們將聯(lián)合組織查處，依法嚴格追究責(zé)任，并通過媒體曝光。

天津一家汽車維修店的老板說，他們一直在承接代辦汽車年檢的業(yè)務(wù)，主要分為兩種。一是對車主進行車輛檢查；二是為舊車更換不合格的零部件。通過車輛檢驗。前者收費300元，后者視實際情況而定。

多位車主告訴記者，為了省時省事，一般都是找黃牛處理，要三四百元。

新規(guī)出臺后，在多家檢測站門口，記者仍能看到一些從事證照業(yè)務(wù)的人。經(jīng)過查詢，他們發(fā)現(xiàn)價格明顯低于之前。比如上牌代辦或者車檢，從300元變成了200元。.

對于黃牛問題，陳元表示，很多車主對年檢流程不了解或者覺得麻煩，委托非法中介和黃牛代為辦理，這讓一些地方和領(lǐng)域的機動車年檢成為了一個難題。流于形式、亂收費等問題，造成地下灰 新的車輛檢驗流程有利于打擊灰色利益鏈，從源頭上解決非法中介擾民問題。

“繁瑣的行政手續(xù)往往會滋生非法中介和黃牛，而放寬驗車流程和規(guī)范驗車秩序，將導(dǎo)致非法中介和黃牛的生存空間大幅縮水?！?鄭寧說道。

讓新車驗車更方便

采訪中2022機動車上牌新規(guī)，多位受訪車主詢問是否可以進一步簡化流程，免除新車牌檢？

據(jù)了解，2010年，我國有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強道路機動車輛一致性監(jiān)督管理和登記工作的通知》，規(guī)定自當(dāng)年10月1日起，在機動車登記前，不再需要進行機動車安全技術(shù)檢驗。2022年5月1日實施的《機動車登記管理辦法》進一步明確，如果車管所對接機動車生產(chǎn)企業(yè)的新車出廠檢驗信息，機動車所有人在申請小和微型非經(jīng)營性乘用車，免于機動車檢驗。

上述車主認為，車輛只有通過檢驗才能出廠，只有出廠后質(zhì)量良好才能銷售。如果仍需驗貨，只能說明初驗存在漏洞，這種情況消費者不宜進行。有關(guān)部門要加強對車輛的檢查，對不合格車輛進行監(jiān)督管理。

姚金菊說：“目前新車采取的是六年免檢政策，其實新車的出廠檢驗并沒有真正取消，而是在生產(chǎn)階段就已經(jīng)完成了檢驗的主體。已經(jīng)從行政機關(guān)變成了汽車制造商，交通安全、環(huán)境污染治理等還是很有必要的，但是檢查可以前置，行政機關(guān)可以把原來的檢查職責(zé)改為汽車制造商的監(jiān)督責(zé)任，既保證了檢驗的專業(yè)性，又降低了消費者的審批成本?！?/p>

但在陳元看來，新車的驗車確實是必要的，不應(yīng)該取消。目前，新車上牌的檢驗只是形式上的一致性檢驗，而不是實車在線檢驗。而且，通過車輛管理部門的登記查驗環(huán)節(jié)，車輛制造商、4S店或其他經(jīng)銷商也可以在一定程度上避免車輛信息被篡改或隱瞞，有利于保護新車主的權(quán)益。

北京盈科律師事務(wù)所高級合伙人、中國交通運輸協(xié)會法制工作委員會副主任委員戴先峰也認為，新車的檢驗是必要的。他解釋說，當(dāng)買賣雙方就車輛的安全和質(zhì)量發(fā)生爭議時，新車登記時的檢驗結(jié)果可以作為判斷責(zé)任的依據(jù)；新車從工廠到賣方倉庫的整個運輸過程中都可能發(fā)生事故。車輛的損壞甚至可能影響車輛的安全性能；

“針對這種矛盾，我們可以通過改進技術(shù)手段、發(fā)展在線視頻巡查等方式來逐步完善相關(guān)流程，以替代現(xiàn)場巡查，這樣既可以減輕車主的負擔(dān)，又可以達到預(yù)防的目的?！苯陙恚膊繉C動車登記管理的便民措施明顯加快，實施了網(wǎng)上車輛檢查，相信隨著相關(guān)流程的完善和完善，對新進入駐機動車將被取消，實現(xiàn)新車在線檢測也將指日可待?！?北京中銀律師事務(wù)所交通事務(wù)部主任張向麗表示。

（法治日報）