11月2日，《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)，成為新能源汽車產業(yè)發(fā)展的綱領性文件。《規(guī)劃》在為新能源汽車產業(yè)發(fā)展明確方向與任務的同時，對智能網聯技術的市場化應用、發(fā)展方向做出規(guī)劃，最為重要的是，明確以新能源汽車為智能網聯技術率先應用的載體，這意味，未來，新能源汽車的發(fā)展與先進智能網聯技術的應用將同頻共振，智能網聯技術在新能源汽車上應用的重要性進一步凸顯。

1、《規(guī)劃》明確自動駕駛汽車市場化目標，相比意見稿，節(jié)奏有所緩和

與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃一致，《規(guī)劃》對自動駕駛汽車發(fā)展目標的設定同樣分為2025年和2035年兩大節(jié)點。其中，到2025年，高度自動駕駛汽車實現限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，到2035年，高度自動駕駛汽車實現規(guī)?；瘧谩?/p>

方向解讀：

這里有三點需要注意：首先，同步提出新能源與自動駕駛發(fā)展目標，意味未來新能源汽車的發(fā)展中，自動駕駛技術的應用不可或缺；第二，規(guī)范表述，將意見稿中高度自動駕駛智能網聯汽車調整為高度自動駕駛汽車，主體更明確；第三，關于目標設定，一方面取消30%的定量目標，更加注重實際限定區(qū)域和特定場景應用效果，發(fā)展高級別自動駕駛汽車的終極目標更加明確。另外，高級自動駕駛目標從趨于普及調整為規(guī)模化應用，節(jié)奏明顯放緩，這表明，相關法規(guī)的推出將更為理性。

2、明確以新能源汽車作為智能網聯技術率先應用的載體

1）將智能化與網聯化技術置于與電池、電機、電控等新能源汽車關鍵技術同等重要的位置?！兑?guī)劃》提出，新能源汽車產業(yè)發(fā)展要提高技術創(chuàng)新能力，深化“三縱三橫”研發(fā)布局，其中“三橫”指動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術，共同構建關鍵零部件技術供給體系，提升產業(yè)基礎能力。

2）以新能源汽車為智能網聯技術率先應用的載體?！兑?guī)劃》提出實施新能源汽車核心技術攻關工程，其中就包括實施智能網聯技術創(chuàng)新工程，這里明確指出以新能源汽車為智能網聯技術率先應用的載體，支持企業(yè)跨界協同，研發(fā)復雜環(huán)境融合感知、智能網聯決策與控制、信息物理系統架構設計等關鍵技術，突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通信（V2X）、線控執(zhí)行系統等核心技術和產品。

方向解讀：

對企業(yè)來講，若想在新能源汽車方面取得實質性進展，除核心的三電技術，必須同步強化智能化與網聯化技術的投入。

未來，各企業(yè)很可能率先將本企業(yè)最先進的智能化與網聯化技術成果優(yōu)先在新能源汽車上落地，未來新能源汽車的競爭，不再限于三電技術的競爭，而是電動化、智能化、網聯化技術的綜合競爭。

3、自動代客泊車2次被提及，有望取得跨越式發(fā)展

在第五章推動產業(yè)融合發(fā)展中，自動代客泊車2次被提及。

在發(fā)展一體化智慧出行服務的表述中，提到，加快新能源汽車在分時租賃、城市公交、出租汽車、場地用車等領域的應用，優(yōu)化公共服務領域新能源汽車使用環(huán)境。引導汽車生產企業(yè)和出行服務企業(yè)共建“一站式”服務平臺，推進自動代客泊車技術發(fā)展及應用。

另外，在智能城市新能源汽車應用示范行動中指出，支持以智能網聯汽車為載體的城市無人駕駛物流配送、市政環(huán)衛(wèi)、自動代客泊車等場景示范應用。

方向解讀：

智能網聯汽車將在限定區(qū)域和特定場景優(yōu)先取得發(fā)展是必然趨勢，其中很大一部分場景屬于商用車應用場景，自動代客泊車則是乘用車的重要應用場景，在政策的支持下，也將率先取得發(fā)展。