這是真的，但現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)過早......
文丨智家網(wǎng)王碩奇
2023年新能源汽車補(bǔ)貼是否繼續(xù)的爭論尚未結(jié)束，有關(guān)新能源汽車購置稅的傳聞也層出不窮。
聲音來自客運(yùn)聯(lián)合會。
究其原因，是新能源汽車的高增長導(dǎo)致汽車相關(guān)稅種的稅基下降。
今天（8月9日），乘用車協(xié)會發(fā)布了2022年7月全國乘用車市場分析。
7月乘用車市場零售181.8萬輛，同比增長20.4%，增速創(chuàng)近10年第二高；7月零售額環(huán)比下降6.5%，環(huán)比增速為近10年同期歷史第三高。
1-7月累計(jì)零售1.107.9萬輛，同比下降3.5%，同比減少41萬輛。
相比之下，新能源繼續(xù)發(fā)揮提振信心的作用。
7月新能源乘用車批發(fā)銷售56.4萬輛，同比增長123.7%，環(huán)比下降1.1 %，在燃油車購置稅減半政策的壓力下，新能源汽車未受影響，環(huán)比改善超出預(yù)期。
1-7月，新能源乘用車批發(fā)303萬輛，同比增長123%。
7月份2022年新車購置稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新能源乘用車零售48.6萬輛，同比增長117.3%，環(huán)比下降8. 5%。1-7月，新能源乘用車國內(nèi)零售273.3萬輛，同比增長121.5%。
中國乘用車協(xié)會表示，在新能源汽車市場，供應(yīng)的改善和油價(jià)上漲的預(yù)期帶來了市場的繁榮。油價(jià)上漲和電價(jià)鎖定導(dǎo)致電動汽車訂單激增。7月新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車環(huán)比走勢明顯受政策拉動。各地紛紛出臺有力的鼓勵(lì)消費(fèi)政策，大量的客戶訂單改變了淡季的規(guī)律，進(jìn)一步拉動了7月份車市的景氣度。
01.燃油車、新能源車銷量上升，導(dǎo)致稅收下降
然而，面對燃油汽車和新能源汽車的上漲趨勢，它正在觸發(fā)蝴蝶效應(yīng)，即相對于財(cái)政而言，就意味著稅收總額在下降。
對此，乘聯(lián)會指出，燃油車稅收減免后，對電動汽車的購置、使用甚至報(bào)廢環(huán)節(jié)征稅是必然趨勢。
據(jù)分析，目前傳統(tǒng)燃油車的車輛購置稅為10%，最高按發(fā)動機(jī)排量征收40%的消費(fèi)稅，成品油消費(fèi)稅1.52元/升成品油和其他正常稅收。
燃油汽車的稅種和稅額遠(yuǎn)高于新能源汽車。最直接的區(qū)別是，新能源汽車已連續(xù)多年免征購置稅。
未來，一旦燃油汽車保有量大幅縮水，乘聯(lián)會指出，國家稅收缺口仍需電動汽車稅制支持。
不過，是否是時(shí)候?qū)π履茉雌嚰佣惒]有真正提上議事日程，而新能源汽車銷量下滑引發(fā)的減稅是否填補(bǔ)燃油車的短缺更是爭議更大。
上月底，國家明確了延長新能源汽車購置稅免稅政策。這是我國第三次延長新能源汽車購置稅免稅政策。
前兩次保單延期的有效期分別為3年和2年。政策何時(shí)延期尚不清楚，但確實(shí)為新能源汽車行業(yè)起到了一顆定心丸的作用。
根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅的公告》（財(cái)政部公告2020年第21號），2021年1月1日至12月2022年3月31日起，購置新能源汽車免征汽車購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。
此前5月31日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱，2.0升自行車，購買日期在今年6月1日至12月31日之間，價(jià)格不超過30萬元對排量小于等于一半的乘用車購置稅減半，減稅600億元。
此次，乘聯(lián)會關(guān)于多環(huán)節(jié)對新能源汽車征稅加稅的表態(tài)，無疑給剛剛興起的新能源汽車增添了憂慮。意味著新能源汽車價(jià)格上漲，用車成本增加。
巧合的是，同樣在 8 月 9 日，美國參議院通過了一項(xiàng)具有里程碑意義的稅收、氣候和醫(yī)療保健法案，被稱為《降低通脹法案》（Act）。該法案授權(quán)約 3740 億美元用于氣候和能源支出，并調(diào)整電動汽車稅收抵免。
具體來說，新法案：調(diào)整可用稅收抵免范圍。功勞不再只是“插件”，而是“清潔汽車”。
汽車制造商對該法案表示擔(dān)憂，并希望修改該法案。
“不幸的是，新的電動汽車稅收抵免將使大多數(shù)車型立即失去抵免資格，”代表通用汽車、豐田、大眾和其他公司的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟 (for) 的首席執(zhí)行官評論道。并補(bǔ)充說，該法案“還將危及我們到 2030 年實(shí)現(xiàn)電動汽車銷量 40%-50% 的目標(biāo)”。
中美同一天在稅法上的不同取向，也說明兩國目前正處于不同的階段。
但似乎預(yù)示著對新能源汽車的財(cái)稅支持終將退出。
中國新能源汽車的增長和份額遠(yuǎn)高于美國。此外，中國的充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也遠(yuǎn)高于美國。因此，中國的購置稅補(bǔ)貼并不針對油電混合動力車型。
02.
免稅一直是新能源汽車競爭的巨大推動力
早在2014年9月1日，工信部、國家稅務(wù)總局就發(fā)布了《免征車輛購置稅新能源汽車車型目錄（第一批）》。購置稅。
乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年新能源汽車銷量2.04萬輛，下半年銷量為5.42萬輛，可見政策對終端市場的推動。
2017年，相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施汽車購置稅優(yōu)惠政策的公告》，將政策延長至2020年底，2020年3月，新能源汽車購置稅免稅政策再次延長至年底2022年，隨著全國代表大會再次提出延長免征新能源汽車購置稅政策，消費(fèi)者在購買新能源汽車時(shí)將繼續(xù)享受優(yōu)惠。
目前我國車輛購置稅的計(jì)算公式為：10%*[發(fā)票價(jià)格/(1+增值稅稅率13%)]，一般4S店向消費(fèi)者提供的快速計(jì)算方法為：車輛發(fā)票價(jià)格/ 11.3、以購買發(fā)票價(jià)格15萬元的新能源汽車為例，免征購置稅約13274.34元。
2021年，我國新能源汽車年銷量已突破350萬輛，成為全球最大的新能源汽車市場。近期有關(guān)部門出臺的一系列政策已成為拉動汽車市場增長的重要手段。
至于2022年，乘聯(lián)認(rèn)為，根據(jù)乘聯(lián)的數(shù)據(jù)，1-6月將批發(fā)246.6萬輛新能源乘用車，同比增加122.@ >8%。7月新能源乘用車廠家批發(fā)銷量56.4萬輛，123.7%的增速不減。2022年中國新能源汽車總體進(jìn)展已超過中國客運(yùn)協(xié)會去年底550萬輛乘用車的預(yù)測。因此，要小心。目前需要將新能源乘用車的預(yù)測上調(diào)50萬輛至600萬輛。第四季度初仍有可能。提高你的預(yù)測。
因此，自第一批免稅以來，我國新能源汽車銷量大幅增長。其中，新能源汽車產(chǎn)品的提升是自然的貢獻(xiàn)，但政策引導(dǎo)也占有非常重要的地位。
03.征稅是否合理？
根據(jù)乘聯(lián)會的理由，燃油車稅費(fèi)下調(diào)后，電動車購置、使用、甚至報(bào)廢環(huán)節(jié)征稅是必然趨勢。
也就是說，中國客運(yùn)協(xié)會認(rèn)為，充電電費(fèi)要交稅，要交購置稅，報(bào)廢過程中還要征收電池污染稅。
按照現(xiàn)行一般納稅人13%、小規(guī)模納稅人3%的增值稅稅率，現(xiàn)行稅率為1%。電動汽車（電動自行車等電動汽車）充電樁等充電設(shè)備提供的充電服務(wù)，本質(zhì)上是一種賣電行為，對所售商品按適用稅率計(jì)稅。
而我們每增加1L汽油，就有26.8%的消費(fèi)稅，14.5%的增值稅，2.9%的城建稅，1.@ >8%的企業(yè)所得稅，1.2%的教育費(fèi)附加，0.8%的地方教育費(fèi)附加，稅收總額約為48%。
因此，在收費(fèi)過程中，除增值稅外，沒有其他稅項(xiàng)。如果未來大面積降低油耗，城市建設(shè)和教育收入也將大大減少。
報(bào)廢環(huán)節(jié)涉及電池回收。但在當(dāng)前儲能普及的前提下，電池回收的價(jià)值應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于回收成本，這部分成本不應(yīng)該被收取。
因此，對于稅收空缺的問題，在使用過程中收費(fèi)是合理的，但在目前的情況下，還是要謹(jǐn)慎。
目前，很大一部分電動汽車在城市還是廉價(jià)代步工具，經(jīng)濟(jì)性很重要，城市每小時(shí)2元的充電成本還不如油電混合車型。因此，在電動汽車使用過程中征稅的時(shí)機(jī)還為時(shí)過早。
至于購置稅，我覺得平衡點(diǎn)應(yīng)該是在電動車和汽油車的便利性勢均力敵的時(shí)候，電和油在那個(gè)時(shí)候都不是那么重要。
另一個(gè)問題是，賣新能源汽車是否有利可圖？
前不久，廣汽集團(tuán)董事長曾慶紅表示，廣汽一直在為寧德時(shí)代努力，寧德時(shí)代也曾向外界吐槽。
看來新能源汽車的利潤都是鋰鈷礦賺的。
但這場爭論至少表明，雖然新能源汽車銷量暴漲，但是否已經(jīng)形成成熟穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈還有待觀察。
中國電動汽車的快速發(fā)展離不開政策的支持。新能源汽車雖然規(guī)模不斷擴(kuò)大，但在汽車總銷量中的占比仍不足 20%。未來仍需政策引導(dǎo)和快速增長。現(xiàn)階段加稅確實(shí)為時(shí)尚早。
讓新能源汽車飛一會兒。
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