新華社北京12月11日電 確保應(yīng)急救援隊伍快速高效履職——應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人就國家綜合消防救援車掛牌應(yīng)急答記者問救援

葉浩銘、王金軒

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國綜合消防救援車輛吊掛應(yīng)急救援牌照有關(guān)事項的通知》，對全國消防綜合救援車輛懸掛應(yīng)急救援專用牌照作出具體安排，轉(zhuǎn)發(fā)明確要求。關(guān)于《通知》的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人11日回答了新華社記者的提問。

問：應(yīng)急救援專用車牌設(shè)計和懸掛的主要目的和考慮是什么？

答：應(yīng)急救援專用號牌是為確保國家綜合消防救援隊依法高效、有效地履行職責(zé)任務(wù)而設(shè)計的。國家消防綜合救援隊是應(yīng)急救援的主力軍和國家隊。應(yīng)急救援專用號牌的設(shè)計和懸掛是本隊特殊工作性質(zhì)的需要。災(zāi)害事故有利于提高隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、專業(yè)化水平。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建立國家綜合消防救援隊的總體方案》對此也有明確要求。更換特種車輛號牌也是跨軍改革的具體任務(wù)。同時，暫停應(yīng)急救援車輛專用號牌也符合國際慣例。

問：暫停使用應(yīng)急救援車牌的政策和法律依據(jù)是什么？

答：主要政策依據(jù)是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《組建國家綜合消防救援隊總體方案》。在法律依據(jù)上，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整國務(wù)院機構(gòu)改革依法規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)的決定》明確了國務(wù)院機構(gòu)改革規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)和工作?，F(xiàn)行法律，國務(wù)院機構(gòu)改革方案確定，設(shè)立后的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)或者承擔(dān)職責(zé)的行政機關(guān)在相關(guān)法律規(guī)定修改前承擔(dān)相關(guān)法律規(guī)定的調(diào)整和適用由設(shè)立后的行政機關(guān)或者賦予職責(zé)的行政機關(guān)承擔(dān)。同時，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國車船稅法》也有相應(yīng)規(guī)定可供參考。下一步，相關(guān)部門也將按程序?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)進行相應(yīng)調(diào)整。

Q：應(yīng)急救援專用號牌的元素和車輛外觀體現(xiàn)了怎樣的設(shè)計理念？

答：應(yīng)急救援專用車牌為白底黑字和紅字“緊急”，分為汽車號牌和摩托車號牌兩種。每對有兩個號牌，分別掛在車輛的前部和后部；摩托車的車牌是單一的，掛在車輛的后部。車牌上有8個字符綜合性消防救援車輛，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）漢字簡稱、所屬救援隊代碼、四位序列號組成數(shù)字和漢字“緊急”。摩托車號牌共有7個字，依次由漢字“急”、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）漢字簡稱、三位數(shù)序號、它所屬的救援隊的代碼。特殊號牌車輛的外觀應(yīng)按國際慣例進行標(biāo)記和噴漆。車身正面繪有“Rescue RESCUE”字樣。車號涂在頂部，裝飾條涂在車身兩側(cè)和車尾。特殊號牌元素和車輛外觀標(biāo)志的設(shè)計，結(jié)合應(yīng)急救援實際，參考國際通行做法，體現(xiàn)“專用、醒目、新穎”的設(shè)計理念，便于規(guī)范管理和指揮和調(diào)度，便于在執(zhí)行任務(wù)時警告其他車輛和行人。根據(jù)需要主動回避。

問：未來哪些車輛可以掛應(yīng)急救援車牌？

答：主要包括消防車、起重消防車、專用消防車、作戰(zhàn)保障消防車、消防摩托車、應(yīng)急救援指揮車、救援運輸車、消防宣傳車、火場勘察車等。懸掛應(yīng)急救援專用車牌是為了開展和保障應(yīng)急救援任務(wù)的需要。只有執(zhí)行和保障緊急救援任務(wù)的車輛才能掛上專用號牌。

Q：應(yīng)急救援專用號牌車輛享有哪些優(yōu)先權(quán)和特殊安全政策？

答：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和本《通知》的規(guī)定，特殊號牌車輛為緊急救援在道路上有優(yōu)先權(quán)。警報器和信號燈可以在任務(wù)期間使用。在確保安全的前提下，其他車輛和行人應(yīng)讓行，不受行車路線、行車方向、行車速度和信號燈的限制。同時，對應(yīng)急救援專用號牌車輛免征車輛購置稅、車輛通行費、停車費等費用。國家綜合消防救援車由軍號牌改為專用號牌綜合性消防救援車輛，仍執(zhí)行原相關(guān)環(huán)保政策。專用牌機動車交通事故責(zé)任強制保險辦法，由應(yīng)急管理部制定。

問：應(yīng)急救援車牌的發(fā)放和管理有哪些規(guī)定？

答：《通知》明確，應(yīng)急管理部是應(yīng)急救援專用號牌和配套駕駛證件的簽發(fā)主管部門，專用號牌車輛按照國際標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)識和涂裝。實踐。應(yīng)急管理部按照嚴(yán)格規(guī)范要求，統(tǒng)一制定應(yīng)急救援專用車牌發(fā)放管理規(guī)定，嚴(yán)格把控專用車牌申請、審核、發(fā)放、使用、回收全過程。為提高專用車牌的管理水平，我們正與公安部交通管理部門共同開發(fā)專用管理系統(tǒng)。同時，切實加強對相關(guān)人員的教育和管理，嚴(yán)格落實專用車牌發(fā)放和使用監(jiān)管，確保這方面工作依法合規(guī)、規(guī)范。井然有序。

Q：如何保證《通知》部署要求的落實，使新牌照的消防救援車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時避免個別收費站不通行等問題？

A：這也是我們非常重視的一個問題。 《通知》明確，應(yīng)急救援專用號牌車輛享有優(yōu)先上路權(quán)，免收車輛通行費。為避免出現(xiàn)此類問題，我們將積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，加強工作協(xié)調(diào)配合，推動落實《通知》相關(guān)政策要求。同時，加強社會宣傳和政策解讀，讓社會各界和廣大群眾熟悉應(yīng)急救援車牌消防救援車輛的相關(guān)情況和政策權(quán)利，爭取廣泛支持與合作。

問：緊急救援車牌什么時候正式暫停？

答：《通知》已經(jīng)下發(fā)，但特殊車牌的制作、發(fā)放、運輸需要一定的時間。根據(jù)工作計劃，全國消防綜合救援車輛專用牌照的更換和暫停工作將在年底左右完成。 . (完)