汽車之家從鄭州市交通運輸局獲悉，鄭州市即日起開始全面推進網(wǎng)約車合規(guī)化進程，分階段清退不合規(guī)網(wǎng)約車。明年5月1日后，實現(xiàn)全市網(wǎng)約車行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機制健全，對于到時仍沒有完成合規(guī)化的平臺公司，將予以暫停在我市的經(jīng)營服務、下架APP，直至吊銷平臺經(jīng)營許可。全文如下：
年底前，網(wǎng)約車平臺需制訂合規(guī)化方案
目前鄭州市在冊網(wǎng)約車平臺為28家，正規(guī)網(wǎng)約出租車已有3.06萬多臺，在固定數(shù)量巡游出租車的基礎上，已基本滿足我市乘客各時段的打車需求。盡管我市網(wǎng)約車的合格規(guī)范率在全國所有城市中排名第七，但在這些網(wǎng)約車平臺上，未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛及未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員仍是一個龐大的團體。
為使司乘人員合法權益得到保障，鄭州市交通運輸局于近日召開視頻會議，并下發(fā)《鄭州市推進網(wǎng)約車合規(guī)化進程維護公平競爭市場秩序工作實施方案》。
會議明確目標，2021年底前，各平臺公司均制訂網(wǎng)約車合規(guī)化實施方案，明確具體目標、主要措施和推進計劃，全面開展清退不合規(guī)車輛和人員工作；2022年4月30日前，各平臺公司全面清退不合規(guī)車輛和人員，基本實現(xiàn)合規(guī)化各項要求；2022年5月1日后，實現(xiàn)全市網(wǎng)約車行業(yè)全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機制更加健全，行業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，公平競爭市場秩序更加優(yōu)良。
明年起，三部門聯(lián)合實施網(wǎng)約車“三檢合一”
方案提出，要優(yōu)化營商環(huán)境，提供預約服務、延時服務措施，為符合條件的網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供便利；將綜合考慮我市人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、網(wǎng)約車在城市交通占比等因素，滿足社會公眾出行需求的同時，結(jié)合巡游、網(wǎng)約兩種業(yè)態(tài)實際，合理把握網(wǎng)約車運力規(guī)模及許可進度。
為了減少網(wǎng)約車審驗環(huán)節(jié)，自2022年1月1日起，市出租汽車客運服務中心、機動車維修業(yè)服務中心將聯(lián)合公安車管部門，實施網(wǎng)約車安全技術性能、綜合技術性能和環(huán)保檢測 “三檢合一”，不再重復收取檢測費，減輕經(jīng)營者經(jīng)濟負擔。
嚴禁將用戶個人信息提供至第三方
在規(guī)范平臺經(jīng)營方面，方案要求平臺不得招募或誘導不合規(guī)車輛和駕駛員“帶車加盟”，不得向無法提供有效合法許可證件的駕駛員和車輛開放注冊，不得向未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛，或未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的人員派單運營。
各網(wǎng)約車平臺公司要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理定價，主動公開定價機制和計價規(guī)則，公示司機乘客支付金額、司機勞動報酬、平臺抽成比例等信息，保障駕駛員的知情權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮12328交通運輸服務監(jiān)督電話和網(wǎng)約車平臺投訴電話等作用，及時處理駕駛員和乘客的投訴，切實保障駕駛員和乘客的合法權益。
此外，該方案還提及了保障數(shù)據(jù)傳輸和信息安全的問題，要求各網(wǎng)約車平臺在用戶數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、處理等環(huán)節(jié)，采取必要的安全技術和管理措施，未征得用戶同意，不得向第三方提供用戶個人信息。
多種方式保障清退工作順利完成
在監(jiān)督管理方面，方案明確指出，明年5月1日前，市出租汽車客運服務中心將對各網(wǎng)約車平臺合規(guī)化情況定期進行通報。5月1日后，對非法營運、非法派單、不按規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)、不正當競爭行為、危害數(shù)據(jù)安全、嚴重侵害網(wǎng)約車駕駛員勞動保障權益、影響社會安全穩(wěn)定等違法違規(guī)行為重點查處；充分利用河南省綜合交通運輸管理服務平臺、我市城市大腦及網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，及時發(fā)現(xiàn)和處理不合規(guī)網(wǎng)約車車輛、駕駛員信息與網(wǎng)約車平臺違規(guī)信息，綜合運用定點檢查與流動巡查相結(jié)合、線上抽檢與線下執(zhí)法相結(jié)合等多種方式，對仍新接入不合規(guī)車輛和駕駛員的網(wǎng)約車平臺公司，依法依規(guī)查處。對于逾期仍沒有完成合規(guī)化的平臺公司，將依照相關規(guī)定提請相關部門予以暫停在我市經(jīng)營服務、下架APP等處罰，直至吊銷平臺經(jīng)營許可。
有甩客或故意繞道等行為，處罰加重
隨著鄭州市不合規(guī)網(wǎng)約車開始全面清理，《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》其中一處也作出了修改，將網(wǎng)約車駕駛員與巡游出租汽車駕駛員同類行為處罰額度保持一致。
如網(wǎng)約車駕駛員有甩客或者故意繞道行駛、違規(guī)收費等，將由出租汽車行政主管部門責令改正，相關處罰將從以往的50元以上200元以下，加重至200元以上2000元以下的罰款。