日前，針對(duì)“貨車(chē)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否必須隸屬企業(yè)？”的問(wèn)題，交通運(yùn)輸部再次作出明確答復(fù)：根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》和《道路貨物運(yùn)輸及場(chǎng)站管理規(guī)定》，申請(qǐng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的車(chē)輛、符合相關(guān)規(guī)定條件的駕駛員，并具有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 同時(shí)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)法律法規(guī)未對(duì)個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)主申請(qǐng)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可作出其他限制。
“下一步，交通運(yùn)輸部將督促、指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》和《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》，對(duì)符合條件的個(gè)人辦理道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。車(chē)主依法辦事。” 交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
說(shuō)到卡車(chē)呼叫，卡車(chē)司機(jī)一定很討厭。 近年來(lái)，為規(guī)范運(yùn)輸從業(yè)人員管理，國(guó)家規(guī)定從事貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須持有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。 然而，在很多城市，個(gè)體司機(jī)很難達(dá)到獲得駕照的要求，必須隸屬于有資質(zhì)的公司。 于是，附屬公司應(yīng)運(yùn)而生。 在貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也出現(xiàn)了越來(lái)越多違規(guī)的黑心關(guān)聯(lián)企業(yè)。 亂收費(fèi)、私自抵押車(chē)輛、拒不辦理過(guò)戶過(guò)戶等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致貨車(chē)司機(jī)和關(guān)聯(lián)企業(yè)怨聲載道。 越積越深。
卡車(chē)司機(jī)鼓掌
“我走過(guò)最長(zhǎng)的路，就是關(guān)聯(lián)公司‘殺’人的套路，以后卡車(chē)司機(jī)終于可以逃脫他們的魔掌了?！?河北卡車(chē)司機(jī)焦玉虎在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)興奮地說(shuō)，當(dāng)聽(tīng)說(shuō)以后個(gè)人車(chē)主只要符合條件就可以申請(qǐng)行駛證時(shí)，卡車(chē)界歡欣鼓舞，大家都為國(guó)家有關(guān)部門(mén)的這一舉措喝彩。
焦玉虎表示：“設(shè)立關(guān)聯(lián)公司，是為了給散戶一個(gè)合法的‘資格’，讓他們從事公路貨運(yùn)。但是，隨著貨運(yùn)市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大，越來(lái)越多的非法關(guān)聯(lián)公司涌現(xiàn)出來(lái)，他們的伎倆是，每年除了交幾千元的管理費(fèi)外，還要被迫承擔(dān)各種不合理的費(fèi)用?！?/p>
采訪中，多位貨車(chē)司機(jī)向記者透露，貨車(chē)在掛靠公司之前，一年只需支付3000多元，但最近年檢、車(chē)檢、保險(xiǎn)、二次保養(yǎng)等開(kāi)支大幅增加，實(shí)在難以承受。 最可氣的是，這些收費(fèi)很多都是關(guān)聯(lián)公司捏造的。
“不僅如此，關(guān)聯(lián)公司還會(huì)虛報(bào)保費(fèi)，將部分收入收入自己的腰包，而貨車(chē)司機(jī)只能忍氣吞聲，多賠幾百甚至上千元。另外，如果貨車(chē)被按照政府的要求提前淘汰，業(yè)主本該拿到幾萬(wàn)元的補(bǔ)貼，但因?yàn)檫@筆錢(qián)轉(zhuǎn)到了關(guān)聯(lián)公司的賬戶，他們會(huì)以各種理由挪用這筆錢(qián)，而且最后車(chē)主一分錢(qián)也拿不到?！?貨車(chē)司機(jī)何強(qiáng)無(wú)奈的說(shuō)道。 解釋。
“如果貨車(chē)司機(jī)發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)公司有貓膩，想要解除關(guān)聯(lián)關(guān)系，那么各種不合理的費(fèi)用就會(huì)接踵而至?！?河南漯河立業(yè)快遞有限公司總經(jīng)理劉和舉表示小貨車(chē)要不要掛靠公司，關(guān)聯(lián)公司不會(huì)輕易放棄貨車(chē)司機(jī)。 作為“肥肉”，他們會(huì)立起巧名，設(shè)下重重障礙。 光是手續(xù)費(fèi)、違約金和過(guò)戶費(fèi)的要價(jià)就高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，而且不開(kāi)具發(fā)票，讓貨車(chē)司機(jī)難以辯解。
“關(guān)聯(lián)公司拿著錢(qián)不為車(chē)主打工，有時(shí)甚至壓榨盤(pán)剝，我真不明白關(guān)聯(lián)公司存在的意義。” 焦玉虎表示，允許散戶以自己的名義申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)牌照，確實(shí)是一件好事。 ，在一定程度上減輕了貨車(chē)司機(jī)的負(fù)擔(dān)。
關(guān)聯(lián)公司嚴(yán)重?fù)p害貨車(chē)司機(jī)切身利益
“目前，在我國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)，70%以上的車(chē)輛隸屬于物流公司或大型車(chē)隊(duì)，這種合作模式是我國(guó)物流行業(yè)的特色產(chǎn)品?！?很受歡迎，但根據(jù)道路運(yùn)輸管理部門(mén)的規(guī)定，叫車(chē)方式是違法的，不提倡。
交通運(yùn)輸部公路研究所研究員周偉在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)直言，“‘附’這個(gè)詞不是交通部門(mén)發(fā)明的?！?/p>
“如今，掛靠在貨運(yùn)行業(yè)以不同形式存在，暴露出各種問(wèn)題，我們正在積極制定解決方案，徹底杜絕掛靠行為?！?周偉表示，掛鉤行為廣受詬病，嚴(yán)重干擾了正常的貨運(yùn)秩序，損害了貨車(chē)司機(jī)的切身利益。 同時(shí)，關(guān)聯(lián)公司也違規(guī)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給貨車(chē)司機(jī)。
“現(xiàn)在一些關(guān)聯(lián)公司會(huì)私自將貨車(chē)司機(jī)的車(chē)輛用于貸款或抵押，一旦關(guān)聯(lián)公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，貨車(chē)司機(jī)可能面臨失去車(chē)輛所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)?！?河北邯鄲的貨車(chē)司機(jī)李俊輝告訴記者。
“貨車(chē)拋錨現(xiàn)象扭曲了正常的運(yùn)輸業(yè)務(wù)關(guān)系，成為政府監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管中的難題。” 早在2019年人大代表羅鵬就貨車(chē)拋錨問(wèn)題提出建議：取消拋錨，恢復(fù)個(gè)體司機(jī)的經(jīng)營(yíng)地位； 推動(dòng)貨車(chē)司機(jī)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，保障貨車(chē)司機(jī)權(quán)益，提高貨運(yùn)效率。
羅鵬表示，掛靠的經(jīng)營(yíng)模式扭曲了司機(jī)個(gè)人對(duì)自己車(chē)輛應(yīng)享有的權(quán)利。 由于運(yùn)輸從業(yè)人員必須依托關(guān)聯(lián)公司主體資質(zhì)開(kāi)展貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，因此必須將自有資金購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛登記在關(guān)聯(lián)公司名下并受關(guān)聯(lián)公司約束，并承擔(dān)關(guān)聯(lián)公司可能提出的各種不合理要求。 包括“尋租”、“亂收費(fèi)”等怪現(xiàn)象。 在他看來(lái)，關(guān)聯(lián)公司的出現(xiàn)并沒(méi)有減輕個(gè)體司機(jī)的負(fù)擔(dān)，也無(wú)助于行業(yè)發(fā)展。 應(yīng)盡快取消附屬模型。
執(zhí)行是關(guān)鍵
近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求下，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)，為貨運(yùn)行業(yè)減費(fèi)減負(fù)。
從貨車(chē)綜合檢驗(yàn)和安全檢驗(yàn)實(shí)行統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)周期，到取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證和駕駛?cè)藛T資格證，再到現(xiàn)在允許合格的個(gè)體汽車(chē)業(yè)主申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，我國(guó)有關(guān)部門(mén)在優(yōu)化審批流程、提高審批效率、降低使用成本等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
不過(guò)，政策雖好，執(zhí)行才是關(guān)鍵。 山東東營(yíng)貨車(chē)司機(jī)劉強(qiáng)表示，允許個(gè)人車(chē)主申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)證，是交通運(yùn)輸部以貨車(chē)司機(jī)利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的一件振奮人心的好事，但一些好的政策往往落實(shí)不到位，導(dǎo)致頑疾未徹底解決。 他希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策法規(guī)后，督促地方落實(shí)政策小貨車(chē)要不要掛靠公司，讓貨車(chē)司機(jī)真正享受到政策紅利。
“解決錨泊亂象的最好辦法，就是盡快取消道路運(yùn)輸證和駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證。同時(shí)，我們將對(duì)貨車(chē)錨泊行為進(jìn)行‘一攬子’檢查，堅(jiān)決查處取締擾亂市場(chǎng)秩序、壟斷經(jīng)營(yíng)的非法非法錨地公司。只有這樣，才能根除掛靠亂象?！?焦玉虎指出。
“我們強(qiáng)烈要求有關(guān)部門(mén)做好具體政策落實(shí)的溝通對(duì)接，徹底杜絕貨車(chē)叫車(chē)現(xiàn)象，為貨車(chē)司機(jī)營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境?！?王金武最后說(shuō)道。