9月25日至28日，2021世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會在北京召開。本屆大會圍繞產(chǎn)業(yè)再造、融合應(yīng)用、和合共生三個篇章展開，設(shè)有開幕式、主論壇，以及7場主題峰會、6個特色專場和2場閉門會，共邀請包括1位圖靈獎國際專家、7位國內(nèi)外院士、近150位國際國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車及ICT領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)家參與演講探討。以下是中國汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委委員、副總經(jīng)理吳志新的演講實(shí)錄，供參考。

圖為：中國汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 吳志新

演講內(nèi)容：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，我是中國汽車技術(shù)研究中心的吳志新，今天我給大家報(bào)告的題目是以標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，以服務(wù)支撐行業(yè)發(fā)展，這樣一個題目來展開。剛才分別從道路交通的管理、從車輛產(chǎn)業(yè)的管理各方面給大家做了非常詳細(xì)的介紹，也是非常權(quán)威的介紹，但是我感覺到所有的執(zhí)法可能會基于標(biāo)準(zhǔn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)的依賴還是比較高的，我在這里分三部分內(nèi)容來做一個粗略的介紹。第一個方面智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與管理產(chǎn)生的新的需求和傳統(tǒng)汽車相比，第二個方面介紹一下智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)與測試出現(xiàn)了一些新的模式或者新的方式，第三個方面智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)個人的思考和建議，給大家分享。

大家知道汽車產(chǎn)業(yè)由于智能化、網(wǎng)聯(lián)化，汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個新型的綜合安全為基礎(chǔ)的新的階段，當(dāng)前我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一個技術(shù)高速的迭代，不斷的突破這樣一個過程當(dāng)中，大家對智能網(wǎng)聯(lián)汽車有很多的東西可能還沒有能夠做到很深入的了解，在這樣的情況下，但是大家非常了解智能網(wǎng)聯(lián)汽車和傳統(tǒng)汽車相比，它的產(chǎn)業(yè)邊界發(fā)生了翻天覆地的變化，從以前自己管自己的產(chǎn)業(yè)，到現(xiàn)在可能要和通信、交通各個方面，包括云端各個方面都產(chǎn)生了許多交集，所以汽車產(chǎn)業(yè)的邊界發(fā)生了很大的變化，由此也會產(chǎn)生很多一些問題出來，比如說數(shù)據(jù)安全的問題，網(wǎng)絡(luò)安全的問題等等等等各個方面，使得這件事情變得越來越復(fù)雜。

大家主要面臨的問題和需求以下三個方面，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富多樣，在產(chǎn)品市場滲透率不斷攀升的同時，也暴露出了產(chǎn)品與管理方面的短板或者是不適配的地方在里面，因此產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要規(guī)范的引導(dǎo)，來滿足管理的需求。二是技術(shù)應(yīng)用的需求，自動駕駛技術(shù)發(fā)展與功能實(shí)現(xiàn)應(yīng)該須具備六大安全因素，第一個應(yīng)該是要實(shí)現(xiàn)集主動安全、被動安全、功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的綜合的管理，它們之間相互的疊加，相互的融合，給標(biāo)準(zhǔn)和管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。三是政府管理的需求，今年工信部、公安部、網(wǎng)信辦以及市場監(jiān)管總局陸續(xù)發(fā)布了一些重要的政策法規(guī)，行業(yè)管理應(yīng)該說提升到了一個非常高也是非常新的高度，當(dāng)前階段安全與合規(guī)已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車能夠規(guī)?；瘧?yīng)用的非常關(guān)鍵的要求。

面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理相關(guān)的法律以及政策，在陸續(xù)的出臺，剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)也都做了非常詳細(xì)的介紹，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的階段性的新需求，加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的國際發(fā)展的趨勢。各汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛制定了相關(guān)的法律和管理的政策，包括UNCE的主席介紹的，有些法律法規(guī)因?yàn)橹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車的上路做一些適應(yīng)性的調(diào)整，這中間包括了德國、日本、美國等一些國家相繼修訂了自己的道路交通安全法律，允許L3級及以上的自動駕駛場景來運(yùn)行，并將它納入到管理的范疇。歐盟也推出了通行數(shù)據(jù)保護(hù)條例的同時，也發(fā)布了新的法規(guī)，給先進(jìn)的駕駛輔助系統(tǒng)以及自動駕駛打下了上路的基礎(chǔ)。國內(nèi)方面，工信部、公安部、國家網(wǎng)信辦以及相關(guān)政府部門在加強(qiáng)管理職責(zé)，通力合作，密集出臺了多項(xiàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的法律及政策，旨在加強(qiáng)道路交通安全，加強(qiáng)道路測試與示范的應(yīng)用的管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全和個人隱私的保護(hù)，特別是工信部在8月12號發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，剛才劉法旺總做了比較詳細(xì)的介紹，對后續(xù)優(yōu)化完善我們國家關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測試評價能力，建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)及產(chǎn)品的管理，引導(dǎo)規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都具有非常重要的指導(dǎo)意義。

我們圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理支撐以及測試應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，正在逐步的制定，并且逐步的落地實(shí)施，在聯(lián)合國重點(diǎn)的技術(shù)法規(guī)層面，聯(lián)合國WP29自動駕駛汽車框架文件逐步落地并發(fā)揮了作用，第一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)法規(guī)，比如說2155信息安全與信息安全管理體系，2156軟件升級與軟件升級管理體系，2157自動車道保持系統(tǒng)等也在不斷的發(fā)布實(shí)施，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織層面，圍繞自動駕駛的測試場景、功能安全、信息安全與軟件升級等陸續(xù)制定并形成了國際的標(biāo)準(zhǔn)，來支撐技術(shù)基礎(chǔ)的通用規(guī)范以及測試方法的落地。

總體來說，我們認(rèn)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車當(dāng)今以及未來一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會重點(diǎn)關(guān)注以下五個方面的重要的內(nèi)容。

第一智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全問題，特別是網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的問題，這樣的問題已經(jīng)引起了全社會的共同的關(guān)注。

第二世界各國著力構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試、應(yīng)用、監(jiān)管以及生態(tài)等全生命周期的政策體系，需要相關(guān)部門攜起手來，共同打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車的全生命周期的政策保障體系。

第三智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理意見落實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任，對企業(yè)與產(chǎn)品提出了更加全面的要求。

第四安全與合規(guī)為企業(yè)規(guī)?；慨a(chǎn)基本的底線，也是保持可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

第五聯(lián)合國及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)進(jìn)程在加快，測試評價能力正在逐步的形成，不斷的優(yōu)化和完善。

下面介紹智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)與測試新的模式，進(jìn)一步完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，加快推動汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級、駕駛輔助、自動駕駛等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂，來加強(qiáng)測試驗(yàn)證和檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Φ慕ㄔO(shè)等等對后續(xù)優(yōu)化完善我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，來保障我們國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車的盡快能夠產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，能夠安全的上路運(yùn)行，發(fā)揮非常重要的作用，在這方面大家可以看到左邊這塊涉及到標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的建設(shè)，第二方面是配合標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，要建立相對完善的測評的體系，兩者結(jié)合起來才能支撐未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車的運(yùn)行。工信部在今年3月份成立了2035推進(jìn)小組，有六個分小組在里面，大家共同在推進(jìn)我們國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車能夠健康持續(xù)的快速的發(fā)展。

新需求驅(qū)動了智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，進(jìn)入了一個新的階段，當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車分標(biāo)委的組織架構(gòu)逐漸完善，不斷優(yōu)化，分標(biāo)委貫徹落實(shí)國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南當(dāng)中的關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面的內(nèi)容，以及2021年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化的工作的重點(diǎn)，累計(jì)開展80余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究工作，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了階段性的成果。在此基礎(chǔ)上，分標(biāo)委持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，面向“十四五”新階段的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃已經(jīng)完成了編制，預(yù)計(jì)在2025年完成涵蓋智能化、自動駕駛、自動控制、網(wǎng)聯(lián)化協(xié)同決策技術(shù)以及典型場景下的自動駕駛的標(biāo)準(zhǔn)體系，來促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能化+網(wǎng)聯(lián)化的融合發(fā)展，以及技術(shù)和產(chǎn)品的全面推廣普及。

目前智能網(wǎng)聯(lián)汽車重點(diǎn)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，并取得了一定的成果，以下是最近的動態(tài)。首先在聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇也就是WP29層面，中國專家承擔(dān)GRV的副主席等重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，發(fā)起聯(lián)合歐美日起草了自動駕駛汽車框架文件作為頂層的規(guī)劃，并逐步落地實(shí)施，與此同時全面深入?yún)⑴c信息安全、軟件升級、自動駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)等國際法規(guī)的制定，這些都表明中國在聯(lián)合國WP29這個世界最主要的汽車法規(guī)制定組織當(dāng)中，正在扮演著越來越重要的角色，我們的話語權(quán)、我們的參與度越來越高，越來越深。

其次在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO層面值得一提的是由中國專家作為自動駕駛測試場景工作組召集人，啟動了5項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，牽頭自動駕駛領(lǐng)域重要的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，并持續(xù)參與功能安全、信息安全、預(yù)期功能安全等智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，這些同樣也表明我們在世界最重要的汽車國際標(biāo)準(zhǔn)化組織當(dāng)中，我們中國正在發(fā)揮非常重要的作用。

最后在國際電工委員會當(dāng)中關(guān)于未來可持續(xù)交通的評估工作組，我們深度的參與，已經(jīng)完成了面向未來可持續(xù)交通的戰(zhàn)略研究，并共同形成了研究報(bào)告。

總而言之，中國汽車行業(yè)及專家的國際行業(yè)地位正在全面提升，中國在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)上升到一個新的高度?；诼?lián)合國多支柱理念，圍繞自動駕駛功能實(shí)現(xiàn)，人機(jī)交互、軟件升級以及功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)領(lǐng)域構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，綜合采用模擬仿真、封閉場地和實(shí)際道路等多種手段來建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價和管理體系已經(jīng)成為國際社會的普遍的共識。結(jié)合我們國內(nèi)的實(shí)際情況，已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入的管理意見，從總體要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范軟件在線升級，加強(qiáng)產(chǎn)品管理和保障措施等五個部分，提出了11項(xiàng)原則要求，以綜合安全與多支柱法規(guī)為基礎(chǔ)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系適配并支撐了管理的實(shí)施，全面覆蓋我們國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理當(dāng)中的核心要素和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

針對行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與監(jiān)管的難點(diǎn)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動行業(yè)急需，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)核心標(biāo)準(zhǔn)的制定，其中包括三方面的內(nèi)容，一是自動駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)DSSICD，受限于事故發(fā)生時的車輛狀態(tài)，人員操作等數(shù)據(jù)的限制，不滿足事故鑒定的需求，我們提出數(shù)據(jù)記錄的出發(fā)，數(shù)據(jù)采集、存儲和讀取等方面的技術(shù)要求和實(shí)驗(yàn)方法。二是關(guān)于汽車整車安全信息技術(shù)要求，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展凸顯了信息安全的隱患，國家層面急需核心標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī)法律在汽車領(lǐng)域的落地和應(yīng)用，本項(xiàng)目從技術(shù)管理雙重維度提出要求，結(jié)合聯(lián)合國信息安全法規(guī)開展了適用于我們國家汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。三是汽車軟件升級的通用技術(shù)要求，汽車軟件升級將引發(fā)產(chǎn)業(yè)的重大的變革，不良軟件的升級會嚴(yán)重影響用戶的生命財(cái)產(chǎn)的安全，對現(xiàn)行汽車管理制度帶來了挑戰(zhàn)，本標(biāo)準(zhǔn)提出了管理體系要求與車輛的要求，同樣充分考慮了與聯(lián)合國軟件升級法規(guī)開展國際方面的協(xié)調(diào)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的首批三項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃于2022年年底報(bào)批，也就是明年年底會有3項(xiàng)非常重要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)能出臺。

由于智能網(wǎng)聯(lián)汽車獨(dú)特的功能屬性，使得基于特定場景、特定條件，制定的特定的指標(biāo)的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品的測試評價方法，難以滿足高等級的自動駕駛產(chǎn)品從感知、決策、控制等測試的需求，所以建立了基于復(fù)雜的測試場景的多維綜合的測評體系，綜合采取模擬仿真測試，實(shí)施場地測試，實(shí)際道路驗(yàn)證在內(nèi)的各種測試手段，方有可能實(shí)現(xiàn)對自動駕駛汽車功能、性能的科學(xué)的評價，來保障道路交通參與者的安全。

由此可見，傳統(tǒng)的測試評價方法存在四方面的轉(zhuǎn)型升級的需求，在實(shí)驗(yàn)方法方面，面臨由單一的通過性判斷升級為構(gòu)建多維綜合性的測評體系，最終將形成面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車審核評估和多支柱實(shí)驗(yàn)方法。在企業(yè)決策的方面，面臨由單一的測試需求方變化為審核評估流程方案的參與方，企業(yè)將更加注重流程體系的建設(shè)和自我的證明，在實(shí)驗(yàn)場地及裝備方面，需要滿足高精度、高復(fù)雜度的場景以及基于國情的測試設(shè)備的需求。在測試實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員方面，也需要在單一的客觀指標(biāo)基礎(chǔ)上來增加主觀性能的評估以及體系的審核，更加依賴于人員的專業(yè)的水平。它的主觀評價和審核經(jīng)驗(yàn)都會在當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。測試評價新體系也將改變傳統(tǒng)的以檢測機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)品檢驗(yàn)主體的汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)體系，將檢測和管理延伸至企業(yè)研發(fā)和消費(fèi)者使用環(huán)節(jié)，并明確企業(yè)在產(chǎn)品準(zhǔn)入過程中的責(zé)任和義務(wù)的范疇。

圍繞功能安全、預(yù)期功能安全和網(wǎng)絡(luò)安全等智能網(wǎng)聯(lián)汽車的審核評估，顯得尤為重要，因此企業(yè)不僅要構(gòu)建完善的全流程的研發(fā)測試運(yùn)營服務(wù)管理的體系，還要結(jié)合自身情況建立相應(yīng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品測試評價安全保障體系，向政府部門、檢測機(jī)構(gòu)及社會公眾來宣誓與證明自己相關(guān)產(chǎn)品的安全可靠性，檢測機(jī)構(gòu)也需要加快關(guān)鍵技術(shù)的研究，完善系統(tǒng)解決方案和體系服務(wù)能力，配合主管部門標(biāo)準(zhǔn)化組織等共同來探索和構(gòu)建審核評估的方法，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理方法。

目前世界各個國家通過多支柱法來進(jìn)行自動駕駛系統(tǒng)的測試，技術(shù)方案已經(jīng)得到越來越多的認(rèn)可，多支柱法即將通過審核、評估、仿真、場地及實(shí)際道路等一系列的測試方法，來分層級、系統(tǒng)性、全方位的驗(yàn)證自動駕駛的功能和性能，雖然理論上被大家都接受，但是實(shí)際操作層面還會遇到很多的問題。我們將依托自身的檢測建立起來的檢測條件，去配合標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)部門，去完成在政策方面、政策體系的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，來貢獻(xiàn)自己的力量。

第三部分簡單分享一下個人的思考，供大家批評。智能網(wǎng)聯(lián)汽車有幾方面的事情，可能現(xiàn)在在社會上和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中所碰到的或者說過的事情，給大家做一點(diǎn)交流。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)規(guī)則創(chuàng)新，又要筑牢基本的安全保障底線。也就是說我們的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要兼顧不影響技術(shù)創(chuàng)新，支持技術(shù)創(chuàng)新，又要保障安全。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展既要注重產(chǎn)品的功能，又要注重企業(yè)的體系保障能力。有很多企業(yè)講我是L2級的還是L3級的，我們注重功能的開發(fā)，每項(xiàng)功能都需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車汽車發(fā)展既要支撐管理，又要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試既要加強(qiáng)統(tǒng)籌的規(guī)劃，又要避免資源的過剩導(dǎo)致浪費(fèi)，每個地方都想建一個封閉的測試區(qū)，大家建的都不相同，測試的結(jié)果互認(rèn)也出現(xiàn)了一些問題，建議各地方要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，當(dāng)然統(tǒng)籌規(guī)劃有賴于更高層相關(guān)部委給大家一個指導(dǎo)的規(guī)則。

產(chǎn)品既要關(guān)注功能的接受度和價值體驗(yàn)，也要防止夸大的宣傳，過高的宣傳安全的可信度、可靠性。剛才嘉賓介紹將來在車輛賣給用戶的時候，給用戶做培訓(xùn)，哪些功能要交代清楚，這些功能跟宣傳當(dāng)中有沒有差別，就像賣房子一樣，上面畫的圖很好，下面寫的以實(shí)際場景為準(zhǔn)。我們要告訴用戶，我的功能在什么情況下可以用，用戶應(yīng)該怎么使用，應(yīng)該有告知用戶的責(zé)任。

我的介紹就到這里，非常感謝大家聆聽，請大家批評指正。

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