在日本,增值稅被稱為“消費稅”消費稅,意指該稅是最終轉嫁給消費者承擔的稅收,這與我國的消費稅(針對特殊消費行為征收的稅收)并不相同。日本從1989年開始引入消費稅,至1997年之前稅率為3%,1997年提高至5%。依據(jù)安倍“攤廣、攤薄稅收”的稅改思想,2014年4月1日起將稅率提高至8%,消費稅的稅收收入也從2013年10.8萬億日元猛升至16萬億日元,增長48%。
為了趕在提高稅率之前突擊建房,消費稅稅改在短期之內起到了刺激消費、拉動經(jīng)濟的作用。但2014年加稅之后,日本消費者的節(jié)約意識隨之加強,消費萎縮的負面效果逐漸顯現(xiàn),這與安倍政權擴大消費、帶動經(jīng)濟增長的改革目標相反,原計劃于2015年10月將稅率提升至10%的法案被迫推遲至2017年4月,隨后又再次延長至2019年10月實施。但從日本物價上漲乏力、消費低迷不振的現(xiàn)狀來看,大多數(shù)專家認為上調消費稅稅率至10%的目標表示擔憂。為此,安倍政權以“是否如期加稅,需要問信于民”為理由,解散國會舉行大選,并在選舉中再次獲勝。
《日本經(jīng)濟新聞》10月23日報道,安倍首相10月22日參加“電視東京”的特別節(jié)目消費稅,就眾議院選舉之后的財政政策,談及以下觀點:
一、堅決按原定計劃增稅。2019年10月的消費稅增稅(稅率從當前的8%提高至10%),因在法律中已明確時間,除非發(fā)生雷曼級的經(jīng)濟危機,否則將按原定時間執(zhí)行。
二、改變部分增收稅款用途。改變增稅收入全部用于消減財政赤字的原定計劃,從5.6萬億日元增稅收入中切出1.7萬億日元用于擴大財政支出,加大國家對教育的支持力度。
三、“育人計劃”的主要內容。安倍認為,如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟增長,削減赤字、償還債務將會落為空談,因此該投入的要堅決投入。實現(xiàn)2歲以下低收入家庭、3-5歲所有家庭的保育院與幼稚園免費入托。擴大高等教育中的給付型獎學金及學費減免制度,力爭消除因父母收入差距帶來的教育差距問題。