今天（4月8日）下午，上海市首例因聲吶“電子警察”抓拍違法鳴喇叭行為引發(fā)的行政訴訟案在上海市第一中級人民法院（以下簡稱上海一中院）進行一審公開宣判。上海一中院認(rèn)定何先生要求撤銷處罰決定的訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù)，依法予以駁回。
2018年5月12日18時左右，何先生駕車在上海某區(qū)十字路口等待紅燈時，被該路段電子監(jiān)控設(shè)備抓拍到有鳴喇叭的行為，而《上海市道路交通管理條例》規(guī)定，機動車禁止在上海市外環(huán)線以內(nèi)鳴喇叭。
同年6月30日，何先生前往上海市公安局某分局交通警察支隊（以下簡稱交警支隊）處理上述事項，交警支隊向何先生出具《交通違法行為處罰事先告知書/確認(rèn)單》（以下簡稱告知書）和《公安交通管理簡易程序處罰決定書》（以下簡稱處罰決定書），對何先生作出罰款100元的行政處罰決定。
何先生雖然在告知書和處罰決定書上簽名確認(rèn)并繳納了罰款，但對處罰決定并不服，遂向法院提起訴訟，請求法院判決撤銷處罰決定。
一審?fù)徶?，何先生稱自己當(dāng)時并沒有鳴喇叭，交警支隊提供的照片不能證明鳴喇叭的行為，照片中自己車輛上的橢圓形印記系人為添加。
交警支隊則認(rèn)為，照片中車輛上的橢圓形印記證明該車輛有聲源，系由聲吶定位系統(tǒng)抓拍后自動生成的，不存在人為添加的情形。
上海一中院經(jīng)審理后認(rèn)為：
本案的爭議焦點在于交警支隊認(rèn)定何先生鳴喇叭的事實是否成立，交警支隊提交的電子監(jiān)控設(shè)備記錄的內(nèi)容是否具有證明力。
《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本法的?guī)定依法予以處罰。本案中，交警支隊提供的電子監(jiān)控設(shè)備拍攝的照片與告知書相互印證，可以證明何先生于2018年5月12日18時02分實施了在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭的違法行為。故交警支隊作出處罰決定的主要證據(jù)充分。
同時，交警支隊在作出處罰決定前履行了行政處罰事先告知程序，并將處罰決定向何先生進行送達，保障了何先生的程序性權(quán)利。
上海一中院遂作出上述一審判決。