這年頭出個門可真是太難了!
臨時停車不小心被拍到,一百五沒了!
拐彎不小心壓到實線,兩百塊沒了!
好好的市區(qū)路況突然來個限速,兩百又沒了!
各種雜七雜八的交通違章,一個月的工資都沒了!
本來養(yǎng)車就已經(jīng)夠難了,還要小心翼翼的面對各種交規(guī),真是南上加南!
但是不知各位有沒有思考過一個問題,這一年下來無數(shù)個人開的無數(shù)條罰單,總的起來想必也是筆“天文數(shù)字”。但最終這些錢都流到哪兒去了呢?
由于國內(nèi)很多地方都并未明確公開交通罰款的去處,加上部分地方不斷有“創(chuàng)收”的留言傳出。所以很多人就會質(zhì)疑這筆錢是不是“流”到交警隊的“口袋”里去了,尤其是每到過年過節(jié)時,交警那加大力度的動作,更是難免讓人七嘴八舌。
那么這些罰款究竟去了哪里?是不是真的全部落入交警的手中了呢?
其實并非如此。
按照《道路交通安全法》第八十二條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得款,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。然后再根據(jù)實際情況,依法分發(fā)到以下幾個地方:
1、交警部門財政收入
從某種角度上講,這部分的錢確實與大家想的基本一致。從財政角度來看,我們的罰款已經(jīng)算作交警部門財政收入來源的一部分,用于交警部門維持自身經(jīng)營、一般的行政支出、工資發(fā)放等項目。也就說是,交警手中拿到的錢,確實有部分是來源于我們違章的罰款。
但是,這并不代表交警部門就會有什么“KPI”、什么“罰款越多工資越高”之類的說法。事實上,他們卻是會有一定的績效考核,但考核標(biāo)準(zhǔn)絕非來源于“罰單開的越多就越高”,我們交罰款次數(shù)的多少,和他們的工資高低,其實并無直接關(guān)系。
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
除去財政部門的收入,交通罰款的錢更多的還是流入了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中。它包含道路、橋梁、車站、碼頭等以及交通運輸業(yè)、交通運輸機(jī)關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,對交通路障,交通違章車輛拖、吊及保管的運營等。除了收費的高速公路,我們常跑的市區(qū)橋梁、公路等皆來源于此。
另外,我們每年必交的“國家強(qiáng)制險”,也是基本用于這些。
3、道路交通事故社會救助基金
在途徑財政部、建設(shè)部的“搜刮”之后,這筆“罰款”還有留下最后一小部分,一并流入到道路交通事故社會救助基金站中。并由國務(wù)院來監(jiān)管和審核其具體用途。
一般說來,這筆基金的主要用途是用于事故后的醫(yī)療費墊付:尤其是對于那些一時聯(lián)系不上家人,或暫時性掏不出醫(yī)藥錢的人。
是否真的存在創(chuàng)收黑史?
毫不顧忌的說,確實存在過。就像秦朝有趙高;明朝有劉瑾;清朝還有和珅一樣,你沒法保證每個當(dāng)官的都能廉政自律。同樣的,交警也確實曾經(jīng)出現(xiàn)過“暗自搞創(chuàng)收”的黑史:
2006年,吉林省公主嶺市公安局為了激勵交警人員的執(zhí)法力度,對交警新增了一條所謂的“績效考評制度”:每吊銷1本駕駛證記0.5分,每暫扣1本駕駛證記0.25分,最終,每月積分越高,工資額度越高。此外,他們還把罰款的10%作為獎金返還給個人,20%返還給執(zhí)行罰款的基層單位,罰款數(shù)額和績效考評掛鉤,并實行末位淘汰制度。
簡單的說就是,開的罰單越多拿錢越多,“不干事”,可能還會被淘汰。
如此這般,交警部門人員就像打了雞血一般,1年下來光罰款就達(dá)到了1100萬(在2006年),甚至有的司機(jī)抱怨道,“1天就被罰了6次!”
公主嶺市交管部門的這種行為,在當(dāng)時還上了《人民日報》——毫無疑問,他們被曝光后很快便被“上級”給查處了。因為法律法規(guī)明令禁止,將該類罰款任務(wù)作為考核指標(biāo),并與工資待遇等量掛鉤。
最后說兩句
總的來說,違章罰款的錢,一般都是直接交到國家“國庫”里去了,和交警工資的關(guān)系,并沒有我們想象中的那么大。
而關(guān)于交警創(chuàng)收的事情,現(xiàn)在也越來越少了,因為網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá),新聞曝光速度越來越快,我們作為社會公民,在受他們監(jiān)督的同時,我們也同樣在監(jiān)督他們。此起彼伏,相信我們的大環(huán)境肯定會越來越公正、越來越健康的。
再退一步講,只我們嚴(yán)以律己,他們能收到的罰款多少,又和我們有多大關(guān)系呢?