從2013年到2018年，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》也就是大家熟知的"汽車三包規(guī)定"已經(jīng)實施5年。10月31日，國家市場監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局宣布，目前，國家市場監(jiān)管總局正在組織相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織對規(guī)定進行修訂完善。近期將加大汽車等產(chǎn)品三包工作力度，完善新能源汽車、平板電視等產(chǎn)品三包條款和相關(guān)標準，健全第三方專家爭議處理機制，同時探索建立產(chǎn)品三包信息公開平臺。
據(jù)了解，目前施行的汽車三包規(guī)定沒有將新能源汽車納入其中，特別像電動汽車的動力電池、電機、電控系統(tǒng)等重要部件，均沒有納入對應(yīng)的換、退車條款中。隨著新能源車普及規(guī)模的提速，相關(guān)故障及爭議問題也日漸凸顯。據(jù)公安部交管局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2018年9月，全國新能源汽車保有量已達221萬輛。其中，純電動汽車保有量178萬輛，占新能源汽車總量的80.54%，新能源貨車保有量25.4萬輛，占新能源汽車總量的11.49%。根據(jù)此前規(guī)劃，到2020年國內(nèi)新能源汽車累計產(chǎn)銷量需達500萬輛，這也意味著在今后2年時間里，新能源汽車產(chǎn)銷還要繼續(xù)加速提升。然而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年10月底，統(tǒng)計內(nèi)的新能源汽車起火事件就達到了40余起。此外，涉及電控、機械故障、電池等問題的缺陷車輛達3.56萬輛。因此，對于新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題的監(jiān)管和解決已經(jīng)顯得非常急迫。
數(shù)據(jù)顯示，汽車三包規(guī)定實施以來，我國的新車故障率明顯降低。據(jù)了解，2012年我國汽車產(chǎn)品平均新車故障率是17.1%；汽車三包規(guī)定實施后，2016年我國汽車產(chǎn)品平均新車故障率降到8.3%。
另外，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月，通過汽車三包信息系統(tǒng)備案并發(fā)布的汽車生產(chǎn)者共計152家。其中，國產(chǎn)汽車生產(chǎn)者116家，進口汽車生產(chǎn)者36家，涉及11463個車型及54800個銷售修理網(wǎng)點。而2012年到2016年，汽車企業(yè)報告的汽車"三包"投訴數(shù)量分別為121640件、132525件、160929件、157398件和174307件，除2015年小幅回落外，投訴數(shù)量都呈上升趨勢。同時，相對于全國汽車保有數(shù)量，單車投訴率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。
由此可見，汽車三包規(guī)定對爭議問題的解決和汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了非常積極的影響。而新能源汽車被納入三包范圍后，對消費者購車顧慮和用車焦慮也將會起到更加積極的作用。據(jù)悉，目前市場監(jiān)管總局正在組織相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織對新能源汽車產(chǎn)品特性、售后服務(wù)特點及產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行深入的調(diào)研和分析，在現(xiàn)有的汽車三包規(guī)定基礎(chǔ)上，研究制定針對新能源汽車三包的補充條款，并對《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍與三包憑證》進行修訂。同時，市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心啟動了汽車三包第三方爭議處理機制研究，研究通過多源的糾紛處理機制，引入社會專業(yè)資源，開展汽車三包爭議處理工作。
