浙江新聞客戶端制作人翁浩浩記者于山設(shè)計葉曉倩攝徐軍通訊員于銳

編者按：4月26日，衢州市第八屆全國人民代表大會第一次會議開幕。今年衢州市政府工作報告在未來五年的主要目標(biāo)中提出，加快高質(zhì)量發(fā)展，推動高水平開放，營造高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實現(xiàn)高效治理。如何讓這些目標(biāo)真正生效？ 26日起，浙江新聞集團(tuán)衢州分部啟動衢州市2022年兩屆“思想理論三總大會”專項計劃，邀請市人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者交流并從不同角度進(jìn)行討論，提出意見和建議。

打造科技創(chuàng)新源頭，賦能共同富裕示范區(qū)

“加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)”是推動四省邊緣化。共同繁榮示范區(qū)建設(shè)的重要抓手。衢州在經(jīng)濟(jì)增長、項目突破、改革引領(lǐng)等方面聚集了發(fā)展動力。市第八次黨代會和市兩會的召開，為高質(zhì)量發(fā)展和四省邊際共同富裕示范區(qū)建設(shè)指明了發(fā)展道路，也為我們提供了建設(shè)源頭的思路科技創(chuàng)新的內(nèi)涵得到了明確。承擔(dān)“加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)”的重大使命，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，高質(zhì)量建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，高強(qiáng)度集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高起點鍛造科技創(chuàng)新實力，以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，為衢州的趕超添加技術(shù)和人才“雙引擎”。具體來說，我們應(yīng)該關(guān)注三件事：

一是放大不對稱優(yōu)勢，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才高地。充分發(fā)揮衢州在浙皖贛閩四省的區(qū)位優(yōu)勢，宜商宜居創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢，“四位一體”現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)先優(yōu)勢，以及土地、勞動力等生產(chǎn)成本優(yōu)勢，深度融合 不斷加大人才引進(jìn)政策和電子科技大學(xué)資源優(yōu)勢，加快集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)創(chuàng)新專家，構(gòu)建高層次復(fù)合型人才梯隊，滿足科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊發(fā)展需求，完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展空間，實現(xiàn)引才、用才、留人才的閉環(huán)發(fā)展。

二是攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)化科研成果綜合高地。堅持“四個方面”，圍繞六大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦人工智能、5G通信、數(shù)字健康、電子材料和集成電路等領(lǐng)域，以國家人才和專業(yè)人才為引領(lǐng)，聚焦重大科研攻關(guān)。戰(zhàn)略需求，研發(fā)解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，加快打造應(yīng)用市場急需的“從0到1”基礎(chǔ)前沿和科研創(chuàng)新成果，承載國家和地方科技成果研發(fā)任務(wù)，應(yīng)用展示關(guān)鍵核心科研成果，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級補(bǔ)短板，壯大實力。

三是提升產(chǎn)學(xué)研融合效能，打造地方產(chǎn)業(yè)迭代升級的服務(wù)高地。以浙江省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等“旗艦”平臺建設(shè)為驅(qū)動，以優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)為衢州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原創(chuàng)技術(shù)供給，推動“從1到N”產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用";依托創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快與企事業(yè)單位在合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才交流、資源共享等方面的有效合作，提供知識和智力資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和形成，為培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)積蓄潛力，增加動能。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新贏得未來。立足衢州新發(fā)展定位，抓住長三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇和新一輪信息化改革發(fā)展機(jī)遇，對接人才、科研、產(chǎn)業(yè)三大高地，培育創(chuàng)新型優(yōu)化資源高效配置的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建帶動衢州的支撐。科技創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的源泉。

順勢而為，走共同富裕之路

加快建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)

衢州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省共同富裕示范區(qū)要打好區(qū)位牌、生態(tài)牌、改革牌三張最具辨識度的金名片，進(jìn)入東建集團(tuán)，西建集團(tuán)，高舉“以工強(qiáng)市，以工興市”的旗幟，樹立跨越式的作風(fēng)。目標(biāo)，加強(qiáng)突破，實施創(chuàng)新措施，爭先恐后，率先垂范，提高門檻，努力實現(xiàn)彎道超車。主要求好“三篇”：

首先，打開文章。全力打造綜合保稅區(qū)。綜保區(qū)是我國開放程度最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最便捷的高水平開放平臺。衢州應(yīng)抓住RCEP機(jī)遇，謀劃在泛亞鐵路上建設(shè)冷鏈商品集散和交易中心。加快跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。 9710（跨境電商B2B直出口）和9810（跨境電商B2B出口到海外倉）實現(xiàn)零突破。今年的重點是吸引大有實力的玩家，推動跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，謀劃建設(shè)跨境電子商務(wù)。商業(yè)“飛地”。統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。抓住新時代自貿(mào)區(qū)雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐浙江“金名片”，積極承接自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新溢出效應(yīng)，復(fù)制推廣改革創(chuàng)新成果與“四個清單”。創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)新開發(fā)區(qū)平臺。搶抓開發(fā)區(qū)這一開放型經(jīng)濟(jì)主平臺和主戰(zhàn)場，實施互學(xué)互鑒的“賽馬”機(jī)制，著力提升外貿(mào)千億規(guī)模行動，打造四大支柱以及開放式發(fā)展的八個支柱。

第二個是發(fā)展篇。探索新的消費(fèi)熱點。擬舉辦首屆四省邊際汽車嘉年華，吸引省際及周邊城市購車，豐富購車體驗，拉動大宗商品消費(fèi)。推出“美味衢州”IP品牌，開展“鮮辣衢州”帶你游，舉辦長三角名廚大賽。圍繞水亭門消費(fèi)新地標(biāo)，打造特色美食商圈，點亮夜經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)賣貨引人。爭取實現(xiàn)出口新跨越。去年，全市外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)歷史性突破，增速位居全省第二，這對內(nèi)陸城市來說實屬不易。下一步，要錨定外貿(mào)升級千億行動，迭代升級外貿(mào)新政策，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，實施外貿(mào)小微企業(yè)發(fā)展三年計劃，推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。培育百億產(chǎn)業(yè)集群，開拓國際市場，培育海外品牌。 、國際貿(mào)易人才引進(jìn)與培養(yǎng)等“八大”項目，短腿舒展，奮力奔跑。打造新藍(lán)海，內(nèi)外兼修。聚焦六大產(chǎn)業(yè)鏈，密切關(guān)注華進(jìn)、韓國曉星、巨化等主鏈龍頭，力爭在吸引外資方面取得重大突破。

第三是共同財富。開啟電子商務(wù)新引擎，共榮共榮。保持網(wǎng)絡(luò)零的高速增長。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村廣播人才，構(gòu)建鄉(xiāng)村文旅綜合體鄉(xiāng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈。支持東方、奔騰等本土生活平臺與同程網(wǎng)、阿里戰(zhàn)略合作，進(jìn)軍長三角城市群，打造本土知名品牌。釋放城鄉(xiāng)商貿(mào)新活力。制定縣級商業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃，開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點城市建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。激活數(shù)字貿(mào)易新動能。舉辦“衢州友利”全球線上潮貨節(jié)暨跨境電商峰會，實施品牌出海、出海計劃。深化“享受家政”、“工業(yè)采購”、農(nóng)村物流智大通、“出口碳足跡”等一批數(shù)字生活新場景。

以生態(tài)優(yōu)勢驅(qū)動，打造共同富裕、雙碳協(xié)調(diào)發(fā)展的衢州模式

衢州是浙西、浙、閩三省的一座城市，作為贛皖四省重要的邊緣城市，自古素有“四省通衢、五通頭”之稱。 因此，衢州高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)四省邊境共同富裕示范區(qū)，是引領(lǐng)四省邊境山區(qū)發(fā)展的典范。衢州山區(qū)49%，丘陵36.4%，森林覆蓋率50%以上。良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源是衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)的天然優(yōu)勢。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，美化生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)衢州物質(zhì)財富、精神財富、生態(tài)財富、社會繁榮、合作共贏的獨(dú)特途徑。繁榮和雙碳的雙重目標(biāo)。

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是衢州“工業(yè)強(qiáng)市”的主旋律，是節(jié)能減碳的主陣地。 “工業(yè)強(qiáng)市”是衢州實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新動力浙江汽車品牌，是實現(xiàn)共同富裕的最大增量。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，是衢州招商引資的黃金名片。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不僅可以增加更多的物質(zhì)財富，還可以避免傳統(tǒng)“雙高企業(yè)”對生態(tài)環(huán)境的破壞，與高質(zhì)量高度契合。發(fā)展的意義。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是衢州鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，也是減少農(nóng)業(yè)碳足跡的主渠道。衢州作為山區(qū)縣的典型代表，要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展浙江汽車品牌，讓農(nóng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富起來富起來。通過大力實施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動”，以數(shù)字技術(shù)為支撐，構(gòu)建未來農(nóng)業(yè)園區(qū)、未來數(shù)字農(nóng)場和農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以實現(xiàn)強(qiáng)富村富民、擴(kuò)中提低，還能顯著降低農(nóng)業(yè)碳排放。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是衢州共同富裕精神的主引擎，增強(qiáng)節(jié)能減排意識的主動能量。以南空文化為核心的悠久歷史文化塑造了衢州良好的生態(tài)文明。充分挖掘經(jīng)典生態(tài)文明所蘊(yùn)含的家國情懷、生命、敬老愛幼、綠色文明等文化精髓，建設(shè)精神文明高地，豐富共同富裕的精神內(nèi)涵，增強(qiáng)人民群眾的幸福感。關(guān)愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、人人節(jié)能減排的意識。覺悟，完全實現(xiàn)靈性繁榮。

生態(tài)環(huán)境美化是衢州美麗宜居的主要核心，是提升獲得感、幸福感、安全感的主要窗口。衢州深入貫徹綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。通過各級碳賬戶體系建設(shè)，積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，扎實推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)，打造“活力新美麗衢州”。大花園”。