各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）廣東省交通廳機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員考試中心，天津市、上海市交通港口管理局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)[2012]30號）和全國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)工作會議精神，加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，為全面提高教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)，交通部決定開展“機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員素質(zhì)提升工程”（以下簡稱“素質(zhì)提升工程”）。 《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教師素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們。 請結(jié)合各地實(shí)際情況，慎重執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部（章）

2013 年 5 月 29 日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)道路交通管理局（處）

“機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)[2012]30號）和全國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)工作會議精神，加強(qiáng)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)工作機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教員（以下簡稱教練員）隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教練員綜合素質(zhì)，提高機(jī)動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，為道路交通安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過“素質(zhì)提升工程”的實(shí)施，使教練員能夠全面掌握《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（以下簡稱《大綱》），了解機(jī)動車駕駛培訓(xùn)新理念，應(yīng)用新技術(shù)，增強(qiáng)教練員安全駕駛觀念和職業(yè)道德修養(yǎng)，規(guī)范教練員教學(xué)行為，機(jī)動車駕駛培訓(xùn)考官隊(duì)伍基本建立，教練員整體素質(zhì)明顯提高，教學(xué)質(zhì)量和機(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)水平全面提升。

三、主要內(nèi)容

（一）嚴(yán)格教練員資格管理。 首先是檢查教練員的專業(yè)資格。 進(jìn)一步加強(qiáng)教練員資格培訓(xùn)，注重教練員職業(yè)道德培養(yǎng)，規(guī)范教練員資格考試，提高教練員職業(yè)資格門檻。 二是加強(qiáng)對持證教練員的監(jiān)管，督促駕訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求聘請具有教練員資格的人員擔(dān)任教練員。 三是推進(jìn)教練員專業(yè)教育，積極研究適合教練員培養(yǎng)的課程體系和培養(yǎng)模式，持續(xù)推進(jìn)教練員培訓(xùn)融入職業(yè)教育體系，全面提高教練員綜合素質(zhì)，提升專業(yè)水平。教練員的狀態(tài)。 四是推動實(shí)施國家教練員職業(yè)資格制度，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展教練員職業(yè)技能鑒定。

（二）加強(qiáng)教練員監(jiān)督問責(zé)。 一是加強(qiáng)對教練員的日常監(jiān)督。 各地應(yīng)督促駕培機(jī)構(gòu)對教練員縮短培訓(xùn)時(shí)間、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、賄賂考官、以承諾通過考試為名向?qū)W員索要財(cái)物、參與非法申請駕駛證等行為的，督促駕培機(jī)構(gòu)暫停培訓(xùn)。 ，或在考試中作弊。 情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。 二是規(guī)范教練員教學(xué)行為。 加強(qiáng)教學(xué)過程監(jiān)督，廣泛動員學(xué)生參與教學(xué)過程監(jiān)督，建立以學(xué)生滿意度為主要指標(biāo)的評價(jià)機(jī)制，形成“學(xué)生選教練、學(xué)生評教練”的良性機(jī)制。 三是建立健全教練員評價(jià)機(jī)制。 建立教練員黑名單制度，定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排名。 四是強(qiáng)化事故責(zé)任追究。 對一次性造成3人以上死亡，并承擔(dān)同等以上責(zé)任的機(jī)動車駕駛?cè)耍鞯匾獏f(xié)助公安、安監(jiān)等部門依法做好培訓(xùn)工作。和規(guī)定。

（三）開展全員教練員培訓(xùn)活動。 推進(jìn)教練員繼續(xù)教育，組織所有在職教練員參加培訓(xùn)活動。 各地要著力培養(yǎng)教練員安全駕駛理念、職業(yè)道德、規(guī)范教學(xué)行為、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)等，對全體教練員進(jìn)行提升教育。 要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好《綱要》宣傳貫徹培訓(xùn)工作，確保教練員充分掌握《綱要》內(nèi)容和要求，確?！毒V要》落到實(shí)處。實(shí)施的。 對參加培訓(xùn)的教練員，統(tǒng)一進(jìn)行考核。 未能通過測試的教練必須重新培訓(xùn)。 要督促機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從取得國家二級機(jī)動車駕駛教員職業(yè)資格的培訓(xùn)人員中聘請考官，建立健全考官聘任機(jī)制，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，推進(jìn)國家教練員職業(yè)技能鑒定工作。

（四）開展教練員技能競賽和考核。 一是積極開展競賽活動。 教育部將適時(shí)在全國組織開展教練員技能大賽。 各地要結(jié)合全員教練員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)研究和推廣，開展教學(xué)觀摩、比賽、技能比武等形式多樣的活動，促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，提高教練員執(zhí)教水平。 二是開展教練考核工作。 各地要建立健全教練員信用評價(jià)體系，細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)內(nèi)容，對教練員教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價(jià)。 三是開展明星教練員和優(yōu)秀教練員評比活動。 各地要建立明星教練員認(rèn)證制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，在本地區(qū)組織開展明星教練員認(rèn)證和優(yōu)秀教練員評比活動。 根據(jù)明星教練評價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)有條件的駕培機(jī)構(gòu)開展“為學(xué)員選教練”服務(wù)，用好明星教練評價(jià)結(jié)果。

四、任務(wù)分工

部負(fù)責(zé)組織編寫教練員培訓(xùn)相關(guān)教材，培訓(xùn)教練員骨干，頒發(fā)考官證書，組織全國教練員技能大賽。 具體工作委托中國道路運(yùn)輸協(xié)會駕駛員工作委員會牽頭，會同部職業(yè)資格中心、人民交通出版社有關(guān)部門共同完成。 各省負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所有教練員培訓(xùn)的具體工作，負(fù)責(zé)組織各省教練員技能比賽。

五、實(shí)施步驟

(1)規(guī)劃制定宣傳動員階段(2013年5月-2013年9月)。

各地要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或方案，做好組織動員工作。 2013年7月1日前，將本地區(qū)的工作計(jì)劃或計(jì)劃報(bào)送部。

（二）綜合推廣階段（2013年10月-2015年11月）。

2013年9月30日前廣東省交通廳機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員考試中心，部組織完成了教練員培訓(xùn)教材的編寫，以及考官考試認(rèn)證工作方案的制定。 2013年底前，完成各省、自治區(qū)、直轄市教師培訓(xùn)工作。 2014年底前，各省、自治區(qū)、直轄市要完成轄區(qū)內(nèi)所有在職教練員培訓(xùn)工作。 2015年部將組織教練員大賽，各地結(jié)合實(shí)際做好預(yù)賽。

各地要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)“提質(zhì)工程”各項(xiàng)工作落實(shí)，不時(shí)督促檢查活動開展情況。 商務(wù)部將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。

(3)總結(jié)完善階段(2015年12月)。

各地要對“提質(zhì)工程”工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將工作總結(jié)報(bào)送部。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各地各單位要按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作任務(wù)，制定工作措施，加強(qiáng)工作落實(shí)。

(2)注重活動效果。 各地要圍繞“提質(zhì)工程”統(tǒng)籌部署，針對機(jī)動車駕駛培訓(xùn)管理特別是教練員管理中存在的突出問題，突出重點(diǎn)，深化舉措，確保全覆蓋。任務(wù)取得顯著成效。

（三）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。 各地要積極爭取公安等部門支持，形成部門協(xié)作、社會支持、全員參與、協(xié)同高效的工作機(jī)制。 要做好“提質(zhì)工程”宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好活動氛圍。 在實(shí)施過程中，應(yīng)及時(shí)提交好的經(jīng)驗(yàn)和做法（郵箱：@）。

聯(lián)系人：交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司 柴曉軍

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