近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)正處于快速發(fā)展階段。 2018年我國境內(nèi)旅游人數(shù)55.4億人次，比上年同期增長10.8%，旅游總收入為全年5.97萬億元，同比增長10.5%。初步測算，全年全國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.9萬億元，占GDP總量的11.0%。

每年國內(nèi)游客人數(shù)逐年增加，并以穩(wěn)定的速度增長?？梢?，旅游業(yè)已成為衡量現(xiàn)代生活水平的重要指標(biāo)。人民幸福生活的需要。但跟團(tuán)游受限于路線，自駕游成為常見的游玩方式，房車游逐漸進(jìn)入人們的視線。

從房車保有量來看，2016年我國房車保有量近5萬輛，2017年我國房車保有量近7萬輛，房車銷量超過2萬輛。放眼看，近25%的公司注冊資本在2000萬以上，其中5%的注冊資本在5000萬以上，超過60%的公司成立于2016-2017年。可見，我國房車旅游雖然還處于起步階段，但發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2009年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，首次提出“將旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，將旅游業(yè)和房車列入旅游發(fā)展目錄。國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。隨后，國家和地方政府相繼出臺其他扶持政策，助力房車市場發(fā)展。目前，越來越多的房車營地正式投入運(yùn)營，部分房車營地已從原目的地房車營地轉(zhuǎn)為后置房車營地建設(shè)。 2017年，全國有近1300個(gè)露營地，其中近500個(gè)在建。

但是，就目前的房車保有量而言，與中國龐大的中產(chǎn)階級規(guī)模不相稱，與歐美月銷量數(shù)萬和數(shù)量相差甚遠(yuǎn)數(shù)百萬輛汽車。 主要原因如下：

國家層面的政策：

? 2017年4月21日“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目申報(bào)工作”：

建設(shè)健身和休閑設(shè)施。重點(diǎn)實(shí)施冰雪、水上、航空、山地戶外、自駕車營地發(fā)展規(guī)劃，支持冰雪場、航空飛行營地、運(yùn)動船碼頭、山地戶外營地、和自駕房車營地，并提供各級運(yùn)動服務(wù)。產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、示范基地、體育休閑特色小鎮(zhèn)傾斜。

? 2018年3月9日《關(guān)于組織推薦財(cái)政支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》——自駕車營項(xiàng)目：

為配合國家旅游局等11部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)自動駕駛汽車旅游發(fā)展的若干意見》（旅發(fā)[2016]148號）要求，自動駕駛汽車營依托貧困地區(qū)旅游資源，開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)道路、山地戶外營地等。

? 2018年9月24日《完善消費(fèi)促進(jìn)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018-2020年）》：

制定并頒布自駕車和房車營地建設(shè)的相關(guān)規(guī)范。

? 2018年4月19日《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)旅游領(lǐng)域政府與社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》：

自駕大篷車營地。依托交通配送中心、景區(qū)等建設(shè)自駕營地，加強(qiáng)水、電、氣、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及自駕游服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套建設(shè)。

? 2018年3月9日《關(guān)于促進(jìn)全球旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》——促進(jìn)融合發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)品供給：

加快自駕房車旅游營地建設(shè)，推廣精品自駕游線路，打造旅游景區(qū)公路、鐵路遺產(chǎn)、大型交通項(xiàng)目等特色交通旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展郵輪游艇旅游和低空旅游。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)：鼓勵(lì)在國省干線和通往景區(qū)的高速公路沿線設(shè)立觀景臺、自駕房車營地、高速公路服務(wù)區(qū)，推動高速公路服務(wù)區(qū)集交通、旅游、生態(tài)為一體。和其他服務(wù)。綜合復(fù)合服務(wù)場所轉(zhuǎn)型升級。

? 2017年7月11日《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提升質(zhì)量行動計(jì)劃（2017年）》：

推動民間投資建設(shè)約100個(gè)自駕營地，著力打造多條鄉(xiāng)村旅游精品自駕線路，完善配套標(biāo)志、應(yīng)急救援等設(shè)施和服務(wù)。

? 2017年3月1日《關(guān)于促進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展的若干意見》：

完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)便捷高效的“快”“進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò)，明確提出要做好自駕房車營地與交通的連接高速公路建設(shè)干線。探索建設(shè)旅游停車場、驛站、簡易自駕房車營地等配套設(shè)施。加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)停車場建設(shè)，鼓勵(lì)在干線與旅游景區(qū)之間設(shè)立停車場，實(shí)現(xiàn)景區(qū)互聯(lián)互通服務(wù)。按照山水秀、體驗(yàn)強(qiáng)、帶動大的要求，結(jié)合旅游景區(qū)、旅游景區(qū)道路等建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)和小城鎮(zhèn)、特色村落規(guī)劃建設(shè)、汽車露營地和沿途的綠道系統(tǒng)。形成自然風(fēng)光、歷史文化線、紅色文化線的廣泛影響。加強(qiáng)與沿線產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)營的對接，開展產(chǎn)品和公路旅游線路的推廣。推廣優(yōu)質(zhì)旅游公路自駕游線路房車可以進(jìn)市區(qū)嗎房車可以進(jìn)市區(qū)嗎，引導(dǎo)自駕房車旅游發(fā)展，培育自駕游、營地連鎖品牌企業(yè)。

? 2017年2月3日《現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》：

《規(guī)劃》明確提出拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)交通新消費(fèi)，大力發(fā)展自駕、房車營地，鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)一批航空飛行營地、綜合汽車營地，山地戶外營地和遠(yuǎn)足和自行車服務(wù)站。汽車營地建設(shè)項(xiàng)目：依托重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地、優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游線路和國家旅游景區(qū)道路，規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)于自駕車和房車的停車和綜合汽車營地，利用環(huán)保和支持生活服務(wù)等功能領(lǐng)域建設(shè)的節(jié)能材料和技術(shù)。

? 2017年2月20日《全國國土規(guī)劃綱要（2016-2030年）》：

這是我國第一個(gè)戰(zhàn)略性的、綜合性的國家領(lǐng)土發(fā)展和保護(hù)規(guī)劃?；竞突居?jì)劃。對露營地的建設(shè)、開發(fā)和運(yùn)營管理具有十分重要的指導(dǎo)意義。

? 2016年12月7日《關(guān)于“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的通知》：

建設(shè)一批公共服務(wù)完善的自駕大篷車旅游線路和旅游目的地，培育營地連鎖品牌企業(yè)，提升房車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和技術(shù)支持能力，形成網(wǎng)絡(luò)化營地服務(wù)體系和比較完整的自駕房車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，完善公共服務(wù)體系，加快營地建設(shè)，完善租賃服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，發(fā)展相關(guān)制造業(yè)，推廣新型生活方式。

? 2016年10月28日《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》：

加強(qiáng)特色健身休閑設(shè)施建設(shè)。結(jié)合智慧城市和綠色出行，規(guī)劃建設(shè)城市步行和自行車交通系統(tǒng)。充分挖掘水陸空資源，研究建設(shè)國家步道體系和自行車道網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)山地戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、自駕房車營地、運(yùn)動船碼頭和航空飛行營地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)建設(shè)特色健身休閑設(shè)施。

? 2015年8月4日《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》：

加快建設(shè)自動駕駛房車營地。制定全國無人駕駛汽車營地建設(shè)規(guī)劃和無人駕駛汽車營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和沿線重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)無人駕駛汽車營地絲綢之路和長江經(jīng)濟(jì)帶。到2020年，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本建設(shè)約1000個(gè)自動駕駛房車營地。

本地級別：

? 2018年8月21日吉林省《2018年促進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展實(shí)施方案》：

推進(jìn)旅游 在交通產(chǎn)品創(chuàng)新方面，編制了《吉林省自駕及自駕游旅游營地總體規(guī)劃》，重點(diǎn)打造昌吉圖休閑度假、鴨綠江邊風(fēng)等四大優(yōu)質(zhì)旅游帶、南方文化保健、草原濕地生態(tài)，支持旅游服務(wù)建設(shè)和提升。中心、咨詢集散中心和旅游交通標(biāo)志、停車場、廁所、營地等公共基礎(chǔ)設(shè)施，打造吉林精品旅游典范。

? 2018年3月19日《黑龍江省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》：

發(fā)展“旅游+自駕”。發(fā)展無人駕駛汽車出行，推動跨區(qū)域、跨境無人駕駛旅游產(chǎn)品組合和路線合作。推進(jìn)自駕大篷車營地建設(shè)。到2020年底，建成約50個(gè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的自駕車房車營地，構(gòu)建覆蓋全省的房車露營網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、伊春、黑河、大興安嶺等景區(qū)鏡泊湖國家風(fēng)景區(qū)、五大連池風(fēng)景區(qū)等一批星級自駕營地建設(shè)。完善自動駕駛服務(wù)體系建設(shè)。依托風(fēng)景優(yōu)美的道路，構(gòu)建以汽車營地和房車營地為載體的自駕營地體系。依托高速公路服務(wù)區(qū)、旅游公路沿線特色村鎮(zhèn)、加油站等，建設(shè)自駕旅游服務(wù)區(qū)。

? 2017-11-30《湖南省自駕房車營地發(fā)展總體規(guī)劃》：

到2020年，湖南計(jì)劃建設(shè)200多個(gè)自動駕駛房車營地。

? 2017年9月12日廣東省《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等有關(guān)部委關(guān)于促進(jìn)自動駕駛汽車出行發(fā)展若干意見的通知》：

廣東省要發(fā)展自動駕駛汽車旅游，是提高旅游公共服務(wù)能力和質(zhì)量、推進(jìn)旅游側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動打造一站式旅游的重要抓手。積極規(guī)劃、整合資源，支持無人駕駛汽車出行發(fā)展。