“露營(yíng)經(jīng)濟(jì)”系列觀察⑤

露營(yíng)作為今年旅游的“明星項(xiàng)目”，從清明節(jié)到端午節(jié)，一路走紅。據(jù)多家旅游平臺(tái)最新統(tǒng)計(jì)，端午節(jié)期間，露營(yíng)訂單量較“五一”增長(zhǎng)5倍2.； 6月2日部分營(yíng)地開(kāi)放預(yù)訂后，半天內(nèi)第二天的過(guò)夜產(chǎn)品全部售罄。端午節(jié)期間，在野營(yíng)訂單量前10位的城市中，上海從兩個(gè)月的無(wú)訂單狀態(tài)躍升至僅次于廣州的第二位。

“疫情過(guò)后，露營(yíng)的客戶群進(jìn)一步擴(kuò)大，變得普遍，而不是少數(shù)人的愛(ài)好?！睂?duì)于當(dāng)下的露營(yíng)熱潮，廣東省旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省旅游協(xié)會(huì)房車露營(yíng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王迪日前在接受南方都市報(bào)記者專訪時(shí)表示，與傳統(tǒng)旅游不同的是，觀光，“露營(yíng)+”業(yè)態(tài)包容性強(qiáng)，契合當(dāng)下新興的戶外旅游特點(diǎn)和趨勢(shì)。未來(lái)旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)之一。

廣東省旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省旅游協(xié)會(huì)房車露營(yíng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王迪

作為旅游的新風(fēng)口，在市場(chǎng)需求的帶動(dòng)下，露營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)?；瘮U(kuò)張，現(xiàn)階段也暴露出不少短板。多位業(yè)內(nèi)人士向南都記者坦言，目前露營(yíng)營(yíng)地建設(shè)運(yùn)營(yíng)仍面臨選址、用地等審批標(biāo)準(zhǔn)缺失一、安全衛(wèi)生保障缺失、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，淡季持續(xù)獲客難，回款周期長(zhǎng)，容易造成噪音干擾、環(huán)境污染等諸多問(wèn)題（詳見(jiàn)“掘金露營(yíng)經(jīng)濟(jì)”話題）。

王棣告訴南方都市報(bào)記者，當(dāng)越來(lái)越多的企業(yè)向露營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型時(shí)，不排除有一些企業(yè)將投資露營(yíng)視為一種炒作。一些企業(yè)對(duì)陣營(yíng)缺乏認(rèn)識(shí)和了解，存在盲目建設(shè)、盲目標(biāo)新立異等情況。從行業(yè)來(lái)看，露營(yíng)營(yíng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作為一個(gè)新生事物，目前還缺乏具體的法律法規(guī)可參照，導(dǎo)致各地審批和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。這些都需要在行業(yè)和政策層面加以規(guī)范和解決。

帳篷露營(yíng)越來(lái)越受歡迎，新華社圖片

自駕和徒步旅行取代旅行社團(tuán)體旅行

以下為南都記者與廣東省旅游協(xié)會(huì)房車露營(yíng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王迪的對(duì)話問(wèn)答實(shí)錄：

南都灣金融社：露營(yíng)不僅在我國(guó)近幾年興起，而且在疫情之后也獲得了現(xiàn)在的地位。這么多的關(guān)注。你覺(jué)得這個(gè)怎么樣？這對(duì)旅游業(yè)意味著什么？

王迪：在疫情之前，大眾對(duì)旅游的主要關(guān)注點(diǎn)是游玩質(zhì)量和是否感興趣。疫情過(guò)后，他們更加注重釋放和回歸。野營(yíng)客戶群也從以往的野營(yíng)愛(ài)好者進(jìn)一步擴(kuò)大，變得普遍。不再是少數(shù)人的愛(ài)好——每個(gè)人都想去戶外，滿足回歸自然、獲得解脫的愿望。

疫情打亂了很多家庭的出行計(jì)劃，露營(yíng)行業(yè)的整體規(guī)劃（包括投資、營(yíng)地建設(shè)等活動(dòng)）也被打亂了。進(jìn)營(yíng)和旅游業(yè)的游客不足，大家都處于相對(duì)靜止的狀態(tài)，而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，商家吃虧很多。但同時(shí)，與整個(gè)旅游業(yè)相比，疫情對(duì)露營(yíng)的沖擊并沒(méi)有那么徹底，比如城市周邊一些具備一定條件的小型露營(yíng)地，以及游客。這些是該行業(yè)的機(jī)遇。

近年來(lái)，旅游業(yè)發(fā)生了兩個(gè)根本性的變化：一是平臺(tái)的變化：從原來(lái)的觀光游到深度游、體驗(yàn)游和自助游。二是出行方式的轉(zhuǎn)變：原來(lái)，大部分游客都是由旅行社組織包火車和飛機(jī)到目的地的。現(xiàn)在游客喜歡自由自在的旅行，比如自駕、徒步等，自由自在，不受約束。

而露營(yíng)只包括所有新興的戶外旅行功能和趨勢(shì)。不同于傳統(tǒng)旅游只有觀光，營(yíng)地可容納多種戶外運(yùn)動(dòng)，包括保健、垂釣休閑、體育競(jìng)技等內(nèi)涵。這就是露營(yíng)與其他商業(yè)文化旅游形式的區(qū)別。

隨著這些變化，對(duì)旅游目的地的要求也越來(lái)越高：傳統(tǒng)景區(qū)以門(mén)票為主，很多人舍不得去。公眾更愿意根據(jù)個(gè)人喜好前往露營(yíng)地，參與各種體驗(yàn)活動(dòng)。親近自然，體驗(yàn)生活。

國(guó)內(nèi)露營(yíng)地受土地、資金等標(biāo)準(zhǔn)的制約

南都灣金融社：中國(guó)露營(yíng)發(fā)展與國(guó)外有何不同？

王迪：首先是文化的根本區(qū)別：消費(fèi)意識(shí)、旅游邏輯。國(guó)外露營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)常態(tài)化，而在國(guó)內(nèi)露營(yíng)更是愛(ài)好。

第二，政府對(duì)海外露營(yíng)的發(fā)展給予了很大的支持，大部分營(yíng)地都是公益營(yíng)。但是，我國(guó)的營(yíng)地還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)營(yíng)地的發(fā)展很大程度上受制于土地、資金、時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橐I(yíng)地，必須有土地資源支撐，而我國(guó)的土地管理是垂直的，土地有明確的對(duì)應(yīng)屬性分類，并不代表所有的土地都可以作為營(yíng)地使用。

當(dāng)然，露營(yíng)是一個(gè)新事物，需要一段時(shí)間的發(fā)展和觀察，才能得到相關(guān)部門(mén)的更多關(guān)注和支持，得到更好的發(fā)展。

不排除部分公司存在投機(jī)行為

南都灣金融社：在消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的企業(yè)、品牌、資金、流量涌入露營(yíng)賽道。您是否對(duì)越來(lái)越多的公司涉足露營(yíng)業(yè)務(wù)感到樂(lè)觀？

王迪：大方向是好的。只有當(dāng)所有人都在露營(yíng)時(shí)，這個(gè)行業(yè)才能蓬勃發(fā)展。任何企業(yè)都可以露營(yíng)。但也不排除部分企業(yè)將投資營(yíng)地視為投機(jī)行為。

無(wú)論是投資還是投機(jī)，你必須對(duì)露營(yíng)地有所了解。你不能盲目地創(chuàng)造新的想法。建設(shè)應(yīng)以國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，參照行業(yè)營(yíng)地建設(shè)和目的地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（如《休閑露營(yíng)》）。地方建設(shè)與服務(wù)規(guī)范、關(guān)于促進(jìn)自駕游發(fā)展的若干意見(jiàn)等）。在此基礎(chǔ)上車享游房車游玩，如果企業(yè)能夠更好地滿足用戶的需求，選擇一個(gè)位置好、環(huán)境好的營(yíng)地選址，就有??機(jī)會(huì)脫穎而出。

南都灣金融社：你覺(jué)得進(jìn)入露營(yíng)行業(yè)的門(mén)檻高嗎？需要滿足哪些條件？什么樣的企業(yè)才能更快脫穎而出，得到更好的發(fā)展？

王迪：露營(yíng)地的選址必須由三個(gè)因素支撐：區(qū)位（城市群、人口群）、交通、旅游資源。例如，露營(yíng)地需要有一定的文化和自然景觀。否則車享游房車游玩，露營(yíng)地只是露營(yíng)，也就失去了露營(yíng)本身的意義。

如今，許多人認(rèn)為外出露營(yíng)只是在營(yíng)地野餐、喝茶和喝咖啡。這些只是其中一種類型。露營(yíng)地必須為游客提供完整、系統(tǒng)的服務(wù)流程和體驗(yàn)，讓人們真正感受到回歸自然。

營(yíng)地的選址和規(guī)格備受業(yè)界關(guān)注。新華社攝

目前國(guó)內(nèi)大部分營(yíng)地沒(méi)有住宿許可證

南都灣財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為目前企業(yè)品牌在營(yíng)地建設(shè)中存在哪些問(wèn)題或誤區(qū)？哪些方面需要尋求政策支持？

王迪：主要的問(wèn)題是土地的選址和征用。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，一般露營(yíng)地的征地方式分為租賃、以租代租、整套租賃三種。從營(yíng)地建設(shè)的角度來(lái)看，租賃土地是最便宜的方式，而出售土地的成本顯然太高，不符合營(yíng)地建設(shè)的投資邏輯，資產(chǎn)積累大，回報(bào)期太長(zhǎng)長(zhǎng)。

同時(shí)，《關(guān)于促進(jìn)自駕大篷車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，自駕大篷車露營(yíng)地建設(shè)“不得占用基本農(nóng)田，不占用或盡量少占用耕地” "等，但是很多建設(shè)者不了解這些，容易出錯(cuò)。

營(yíng)地建設(shè)過(guò)程除土地問(wèn)題和資金問(wèn)題外，還應(yīng)按規(guī)定辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并符合公安部門(mén)的消防、住宿、公安登記等要求。這些是露營(yíng)活動(dòng)的一些限制條件。但現(xiàn)在國(guó)家對(duì)上述營(yíng)地要求沒(méi)有明確規(guī)定可以參考。

比如，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，營(yíng)地住宿和賓館、酒店一樣，都必須有住宿經(jīng)營(yíng)許可證，但目前國(guó)內(nèi)大部分營(yíng)地都沒(méi)有這個(gè)資質(zhì)。由于缺乏監(jiān)管，各地審查標(biāo)準(zhǔn)不一，現(xiàn)在各地公安部門(mén)只能處理特例，盡可能加強(qiáng)監(jiān)管。此外，國(guó)家缺乏對(duì)營(yíng)地收入主體的稅率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，這也需要政策支持。

隨著野營(yíng)市場(chǎng)需求的增加，這些問(wèn)題必須提前解決，以免讓野營(yíng)行業(yè)的發(fā)展失控。事實(shí)上，營(yíng)地所涉及的問(wèn)題正在逐漸被各個(gè)部門(mén)解決。例如，今年國(guó)家完善了掛車式房車上路許可規(guī)定，增加了輕型牽引車-掛車-行車式（C6)）。有關(guān)部門(mén)對(duì)房車的行程，特別是拖車房車的行程作出了明確規(guī)定。更能滿足大眾駕駛房車露營(yíng)的需求。

房車露營(yíng)“微度假”助力旅游市場(chǎng)復(fù)蘇發(fā)展。新華社攝

文旅部門(mén)也要跟上這種業(yè)態(tài)的監(jiān)管

南都灣財(cái)經(jīng)社記者：您如何看待露營(yíng)行業(yè)的現(xiàn)狀？你認(rèn)為露營(yíng)熱潮會(huì)持續(xù)多久？未來(lái)會(huì)給文旅市場(chǎng)帶來(lái)哪些變化？

王迪：現(xiàn)在中國(guó)有很多露營(yíng)場(chǎng)景是嚴(yán)格意義上的露營(yíng)地，達(dá)到80畝以上才可以稱為露營(yíng)地?，F(xiàn)在很多露營(yíng)地都是自發(fā)組裝的，而且在安全設(shè)施方面大多不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。事實(shí)上，它們屬于灰色地帶。

露營(yíng)的高溫可以持續(xù)多年。從消費(fèi)的角度來(lái)看，未來(lái)人民收入增加后，對(duì)游戲質(zhì)量的要求也會(huì)相應(yīng)提高。單一的傳統(tǒng)景區(qū)和主題公園玩法會(huì)變得落伍，露營(yíng)適合家庭出游、朋友聚會(huì)等活動(dòng)。未來(lái)旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)之一。

在全球范圍內(nèi)，歐洲、美洲、澳大利亞等國(guó)家人均收入的 1/3 用于戶外旅行。雖然我國(guó)現(xiàn)在還達(dá)不到這么高的標(biāo)準(zhǔn)，但市場(chǎng)潛力巨大，未來(lái)有望達(dá)到甚至超過(guò)這個(gè)水平。同時(shí)，結(jié)合全球旅游、產(chǎn)業(yè)旅游、文化旅游、森林旅游等內(nèi)涵，進(jìn)一步發(fā)展露營(yíng)，改變傳統(tǒng)旅游的內(nèi)涵。

從商家的角度來(lái)看，旅行社、景區(qū)、酒店等旅游商家正在向露營(yíng)轉(zhuǎn)型。這對(duì)未來(lái)的中國(guó)來(lái)說(shuō)是一塊巨大的“蛋糕”。對(duì)于文旅部門(mén)來(lái)說(shuō)，這種業(yè)態(tài)的相應(yīng)監(jiān)管必須跟上。

粵港澳大灣區(qū)露營(yíng)市場(chǎng)具有三大優(yōu)勢(shì)

南都灣金融社記者：您如何看待廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)的露營(yíng)市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿?？有什么?yōu)勢(shì)？

王迪：總體來(lái)說(shuō)有3個(gè)優(yōu)勢(shì)：全天候的自然環(huán)境、巨大的消費(fèi)能力、快速接受新事物的能力。

粵港澳大灣區(qū)是一年幾乎 365 天露營(yíng)的理想地區(qū)。露營(yíng)可以貫穿一整天、四季，甚至一整年。這些優(yōu)勢(shì)。

大灣區(qū)擁有豐富的自然和文化資源。例如，廣東省有山、水、平原、峽谷、海岸線，還有獨(dú)特的嶺南、粵語(yǔ)、潮汕文化。用華僑華人的影響力輻射世界。

同時(shí)，大灣區(qū)還有廣州和深圳兩個(gè)中國(guó)一線城市，人口基數(shù)大，消費(fèi)潛力大，是露營(yíng)發(fā)展壯大的最基本保障行業(yè)。