7月末,我國公布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。《辦法》共分7章40條,涵蓋總則、 網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任,以及附則等7方面內(nèi)容?!掇k法》明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì),又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。
據(jù)人人車獲悉,除了網(wǎng)約車的性質(zhì)認(rèn)定,《辦法》還明確,“網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價的除外”,“網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢”,要求司機(jī)要“無暴力犯罪記錄”等具體要求。
并且,辦法對于地方人民政府制定網(wǎng)約車管理辦法的落實(shí)細(xì)則開了口子,地方政府有權(quán)決定給什么樣的車能從事網(wǎng)約車、約車能在什么區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、實(shí)不實(shí)行政府指導(dǎo)價等具體規(guī)定。
8月初,交通部發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》,正廣泛征求意見。其中一些條款引發(fā)了不少社會爭議。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》中要求,網(wǎng)約車“車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于主流巡游出租汽車”。還有一份在司機(jī)圈里廣泛流傳的北京市交通委運(yùn)輸管理局落地細(xì)則(京初審【20160725】)文件,其中明確規(guī)定:從事網(wǎng)約車服務(wù)須與北京傳統(tǒng)出租車一樣,駕駛員有北京戶口,車也得是本地車。對此,很多網(wǎng)約車司機(jī)表示,現(xiàn)有車輛中可能有很大一部分都不能滿足這一要求,如果傳言中的該規(guī)定屬實(shí),北京的網(wǎng)約車可能有大半不能上路。
據(jù)人人車了解,目前在北京,一些主流叫車平臺里的外地車輛已占到不小比重。由于北京市有規(guī)定,外地車輛在工作日早晚高峰不得進(jìn)入五環(huán)內(nèi),九點(diǎn)到下午五點(diǎn)五環(huán)內(nèi)依尾號限行;每天早六點(diǎn)到晚十點(diǎn),外地車輛不得在二環(huán)主路及長安街等路段通行。對于這一批外地網(wǎng)約車,市民也看法不一。有一些是市民認(rèn)為,在北京時區(qū)運(yùn)營的外地網(wǎng)約車,由于限行規(guī)定,運(yùn)營時可能需要避開部分路段形式,給用戶造成了不好的乘車體驗(yàn)。但是,一部分在城郊的市民則認(rèn)為,在限行區(qū)域之外,這些外地網(wǎng)約車也保證了車輛的供應(yīng)數(shù)量,便利了他們的出行。對此,滴滴官方回應(yīng)說,在各地細(xì)則落地之前,暫不會禁止外地車異地接單,他們一直在根據(jù)交通管制情況改善派單模式,比如在限行時段和區(qū)域盡量不給外地車派單。
就此,有記者采訪了北京市交通委內(nèi)部人士,求證上述說法。工作人員未予明確表態(tài),僅表示還在研究商討階段。交通部內(nèi)部人士表示,各地方政府現(xiàn)在正著手制定各地具體實(shí)施細(xì)則??磥?,在11月網(wǎng)約車規(guī)定正式生效、落地實(shí)施之前,狀況仍不明朗。
人人車提示網(wǎng)約車司機(jī)朋友們,密切關(guān)注各地具體網(wǎng)約車政策發(fā)布情況,以便及時調(diào)整營運(yùn)策略。人人車提示市民朋友們,選擇網(wǎng)約車出行時選擇符合規(guī)定的合法車輛,出行便捷的同時注意出行安全。