美麗鄉(xiāng)村苗橋鎮(zhèn)韓閣村
袁國豪 何燕子
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。綿延5000多年的中華文明孕育了豐富的生態(tài)文化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時代推進生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。
近年來，永城市委、市政府緊扣“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實施農(nóng)村清潔工程行動，還老百姓藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，為老百姓留住鳥語花香、田園風(fēng)光。目前，該市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，或?qū)嵭型獍崳虺闪⒈嵐?，或交由各村保潔員保潔。截至5月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村保潔機制并正常運轉(zhuǎn)。如今，一個個曾經(jīng)臟亂差的鄉(xiāng)村破繭化蝶，一座座美麗如畫的鄉(xiāng)村應(yīng)運而生。
全域外包 管干分離
巍峨芒碭，桃杏飄香；花紅柳綠，美景如畫。近日，記者來到芒山鎮(zhèn)，不禁贊嘆：不愧是轄內(nèi)擁有國家5A級旅游景區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為有效提升鎮(zhèn)區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)配套功能，芒山鎮(zhèn)以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為抓手，著力破解“模式怎么選”“錢從哪里來”“監(jiān)管怎么做”“垃圾怎么運”“基礎(chǔ)如何提”五大難題，大力實施農(nóng)村清潔工程勾臂垃圾清運車，實現(xiàn)農(nóng)村保潔常態(tài)化、制度化。
模式怎么選？全域保潔。為了在后5A時代打造匹配的環(huán)境，作為全市的窗口，芒山鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議，外出考察，最終選擇全域外包保潔模式，即政府購買服務(wù)，將環(huán)境衛(wèi)生、景觀園林綠化養(yǎng)護和公共物業(yè)管理承包給專業(yè)公司，并在2016年9月與重慶新安潔公司（上市公司）確定合作伙伴關(guān)系。
裴橋鎮(zhèn)農(nóng)戶進行一次分類，源頭減量。
加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。鎮(zhèn)黨委、政府成立了全域保潔工作領(lǐng)導(dǎo)組和全域保潔辦公室，制定了《苗橋鎮(zhèn)全域保潔實施方案》和行動計劃。同時，大力宣傳全域保潔的目的、意義和保潔標準，提高全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識，促其自覺支持、參與全域保潔。
健全機制，有人管事。鎮(zhèn)黨委明確一名班子成員主抓全域保潔工作，組建鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，每個行政村和兩個社區(qū)按照人口2‰的比例配備保潔員，實行“戶垃圾進桶、桶垃圾進箱、收集車收集轉(zhuǎn)運、中轉(zhuǎn)站集中處理”的保潔流程。
統(tǒng)籌安排，強化投入。投資120多萬元采購配置勾臂式垃圾運輸車、灑水車和牽引式垃圾箱等，各村按每戶一桶、每組一箱的標準配置保潔設(shè)施；選聘96名保潔員，其中貧困戶23名，每名保潔員每月600元工資，出資4萬余元為96名保潔員辦理意外傷害保險；投資60萬元新建2個垃圾中轉(zhuǎn)站；對道路路肩和路溝進行整治，投資50萬元對42公里道路進行綠化；投資近60萬元搞好高樓、水寨、新莊三村美麗鄉(xiāng)村綠化工作，爭取5年內(nèi)完成全鎮(zhèn)農(nóng)村（除采煤沉陷區(qū)之外）硬化、綠化、亮化、凈化、美化、文化“六化”建設(shè)任務(wù)；實施“廁所革命”，投資100萬元新建鎮(zhèn)區(qū)12個公共衛(wèi)生間并配備了管理人員，積極推進農(nóng)村改廁工作。
監(jiān)督到位，精細管理。推行“鎮(zhèn)區(qū)精細管理、全面分層推進”的工作模式，落實“日巡查、周通報、月評比、年獎懲”的考核辦法。鎮(zhèn)區(qū)實行“雙巡查”制度，即環(huán)衛(wèi)所人員每天巡查一次垃圾清掃衛(wèi)生保潔情況、巡查保潔人員8小時在崗作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)保潔員違規(guī)一次扣發(fā)工資50元，兩次扣發(fā)100元，三次辭退。開展全域保潔先進村、先進農(nóng)戶和優(yōu)秀保潔員評選活動，使全域保潔工作達到長效監(jiān)管，精細管理，效果顯著。
芒山、苗橋、裴橋只是永城市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以三種不同方式實施全域保潔的生動實踐。自全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施全域保潔以來，農(nóng)村的陳年垃圾消失了，地面垃圾減少了，河道坑塘水面清潔了，生產(chǎn)生活環(huán)境改善了，村民幸福指數(shù)大大提高了，贏得了群眾的“點贊”。