4月10日,在博鰲亞洲論壇上,中國(guó)政府表示,中國(guó)將大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,開(kāi)放汽車(chē)等制造行業(yè)的外資股比限制以及進(jìn)一步降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅等。
4月17日,國(guó)家發(fā)改委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開(kāi)放問(wèn)題答記者問(wèn)。發(fā)改委明確,將在接下來(lái)的5年時(shí)間里依次、有序的放開(kāi)外資股比限制。具體到汽車(chē)行業(yè)為:2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制;2020年取消商用車(chē)外資股比限制;2022年取消乘用車(chē)外資股比限制,同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。通過(guò)5年過(guò)渡期,汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制。
汽車(chē)行業(yè)的過(guò)渡期開(kāi)放從5月的第一天就開(kāi)始了。
5月1日,國(guó)家財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》正式施行,奔馳、捷豹路虎、林肯等品牌紛紛宣布降價(jià)聲明,降幅從千元至上萬(wàn)元不等。與此同時(shí),據(jù)彭博社報(bào)道,中國(guó)有關(guān)部門(mén)正在考慮制定削減進(jìn)口關(guān)稅的時(shí)間表,中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅有望降低至15%或10%兩種方案,并有望在5月份正式推出。
顯然,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的壁壘正在消釋?zhuān)饾u地,中外企業(yè)將站在同等的競(jìng)爭(zhēng)條件下,沒(méi)有了保護(hù),留給自主品牌的機(jī)會(huì)又將有幾何?
新能源汽車(chē)領(lǐng)域率先開(kāi)始大戰(zhàn)
2018年,電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)將率先解禁,業(yè)界不少人認(rèn)為股比開(kāi)放利于外資新能源汽車(chē)企業(yè)在華獨(dú)資設(shè)廠,“特斯拉們”受益最深。
特斯拉自然是蠢蠢欲動(dòng),要在華獨(dú)資建廠的華馬斯克說(shuō)了一次又一次,但一直未能落地。阻力來(lái)自?xún)?nèi)外部,內(nèi)部未能實(shí)現(xiàn)盈利,運(yùn)營(yíng)壓力大。外部的生產(chǎn)資質(zhì)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)這些大山也阻擋著特斯拉。
縱使開(kāi)放新能源汽車(chē)領(lǐng)域的合資股比無(wú)法讓“特斯拉們”在短期內(nèi)占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng),但對(duì)于自主品牌來(lái)說(shuō)也是夢(mèng)碎時(shí)刻,想通過(guò)新能源車(chē)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”的夢(mèng)也是碎落一地。
外資:緊箍咒雖解,仍寸步難行
限制外資企業(yè)的股份比例的初衷是為了保護(hù)力量薄弱的中國(guó)汽車(chē)制造業(yè),在以“市場(chǎng)換技術(shù)”的前提下保證中方的話語(yǔ)權(quán)。而這些限制對(duì)于外資企業(yè)而言就是緊箍咒一樣的存在。
2009年,中國(guó)超過(guò)美國(guó),成為全球最大汽車(chē)市場(chǎng)。外資企業(yè)希望開(kāi)放股比的情緒漸濃。彼時(shí),反對(duì)的聲音不絕于耳。
經(jīng)過(guò)將近十年的博弈,這個(gè)緊箍咒逐漸松綁,但對(duì)于外資企業(yè)而言這僅僅是少了緊箍咒,前方仍然面對(duì)著五指山。
傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域外資企業(yè)已然難以獨(dú)立涉足,國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的決定,外資想要獨(dú)資做傳統(tǒng)車(chē)除非收購(gòu)已有生產(chǎn)資質(zhì),否則還是得依靠原有合資公司。老牌的外資企業(yè),諸如大眾、豐田、本田、日產(chǎn)與中方企業(yè)的合資合同一般有30年和合約期,甚至一些達(dá)到50年,再加上和中方企業(yè)長(zhǎng)期與共的渠道、生產(chǎn),要分家單干并非易事。
自主品牌:淘汰一批,成長(zhǎng)一批
在國(guó)家層面的戰(zhàn)略考量,合資股比開(kāi)放是我國(guó)在進(jìn)一步全球化過(guò)程中讓外資享受到與中資平等的國(guó)民待遇的重要舉措,支持中外企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展更廣泛更多元的資本、技術(shù)、管理、人才交流合作。
外資企業(yè)雖然獨(dú)資建廠的阻力重重,但要提高中外合作關(guān)系中的參與度卻是一片利好。等到真正開(kāi)放的時(shí)候,受到最大沖擊的將是那些現(xiàn)在還沒(méi)有合資背景,也沒(méi)什么技術(shù)儲(chǔ)備的中國(guó)本土車(chē)企。
而對(duì)于擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)而言,開(kāi)放股比有利于國(guó)企和民企在相對(duì)公平的環(huán)境下展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。不少自主品牌對(duì)于合資股比開(kāi)放都持有積極的態(tài)度,吉利控股銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理、吉利品牌銷(xiāo)售公司常務(wù)副總經(jīng)理宋軍認(rèn)為:“在研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備上,中國(guó)品牌也已不落后于其他的合資品牌、外資品牌。”而長(zhǎng)安銷(xiāo)售部副總經(jīng)理王孝飛則認(rèn)為長(zhǎng)安本身在技術(shù)的實(shí)力上,以及在產(chǎn)品的儲(chǔ)備上有足夠的底氣,在股比完全開(kāi)放之前的時(shí)間里,包括長(zhǎng)安也好,包括其他的所有合資企業(yè)當(dāng)中,中方的伙伴也好都有足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行緩沖。上汽集團(tuán)乘用車(chē)公司榮威品牌營(yíng)銷(xiāo)部市場(chǎng)推廣科高級(jí)經(jīng)理丁秋平則提出:“不管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況怎么樣,首先打鐵還需自身硬。政策變化無(wú)非就是帶來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的變化,市場(chǎng)環(huán)境再怎么變,把自己的產(chǎn)品和品牌做好是最重要的。
合資股比開(kāi)放對(duì)于自主品牌來(lái)說(shuō)何嘗不是一個(gè)重新洗牌的契機(jī),曾經(jīng)過(guò)度依賴(lài)外資力量的國(guó)企、實(shí)力較弱的本土企業(yè)都不得不在此次洗牌中尋求變革,而擁有實(shí)力較強(qiáng)的自主品牌則或許能在這次洗牌中獲得新的發(fā)展。
總結(jié):開(kāi)放合資股比這件事?tīng)縿?dòng)著多方利益,涉及的因素復(fù)雜繁多,從目前來(lái)看,引起的震動(dòng)更多集中于新能源汽車(chē)領(lǐng)域。對(duì)于消費(fèi)者而言,多少也能從中獲取到一些福利,畢竟開(kāi)放合資股比讓競(jìng)爭(zhēng)更激烈,消費(fèi)者選擇時(shí)自然能多一份從容。